2015年02月16日 星期一
深圳“下海”了
——深圳市海洋产业战略解读

    □ 李 来  本报记者  刘传书

    “我们园区已有18家企业入驻,拥有院士3名,海洋生物类外籍专家10余人,博士以上专业人才50余人。”深圳大鹏新区海洋生物产业园相关负责人告诉记者,该园区的公共服务平台被深圳市科创委认定为市级公共技术服务平台。

    东临大亚湾和大鹏湾的大鹏海洋生物产业园是国家发改委首批批准成立的国家级生物产业基地之一,总体规划占地面积25.5万平米。自2009年10月成立以来,该园区以海洋生物资源的综合开发与利用、海洋水产品质量检测技术、海洋环境生态修复、海洋水产品精深加工以及海洋生物能源开发等为重点发展项目。

    大鹏海洋生物产业园的产业聚集,是近几年深圳海洋产业发展的一个缩影。据统计,2013年深圳海洋生产总值达1110亿元,占全市GDP比重的7.7%,海洋经济呈现出产业集群度高、行业集中度高、企业集聚度高的“三高”特点。2014年上半年,深圳市海洋生产总值估算达548亿元,深圳海洋生物产业增加值13亿元,同比增长9.5%,海洋高端装备产业增加值31亿元,同比增长31%,邮轮游艇产业增加值5亿元,同比增长6%。

    靠山吃山,靠海吃海。临海的深圳,理应形成规模庞大的“蓝海经济”,但实际上,在早些年,深圳的海洋产业并不占据优势。眼下,在新一轮创新驱动发展下,深圳海洋经济正开始“二次发力”。

    优势下的差距

    “深圳发展海洋产业,有其他沿海城市不具备的优势条件。”深圳市经信委相关人员在接受记者采访时说。

    深圳海域面积1145平方公里,拥有海岸线257.3公里,海陆地总面积比为0.59∶1,是国内距离深海最近的城市之一。作为位于珠江出海口的全国经济中心城市,深圳海洋产业发展有利于辐射粤东、粤西,并带动全国海洋经济联动发展。并且,深圳毗邻香港,与香港在海洋科技、教育、人才引进等方面的合作十分便利,具有发展海洋经济独特区位优势。同时,深圳已建立起规模庞大的现代产业体系,电子信息产业发达,通过融合渗透,可快速延伸嫁接到海洋电子、海洋装备等产业。特别是作为深圳六大战略性新兴产业之一的生物产业,规模位居国家生物产业基地城市前三位,为海洋生物产业发展奠定了产业基础。

    在传统海洋产业上,深圳已有一定的规模优势,比如在海水养殖产业上,九孔鲍、马氏珠母贝、军曹鱼及金鲳等优质品种的育苗技术水平处于全国领先地位。文锦渡口岸已成为我国水产品进出口最大口岸。

    然而,以海洋电子信息、海洋生物、海洋高端装备等为代表的海洋新兴产业在深圳总体规模依然偏小,海洋新兴产业的比重并不高,海洋发展方式需提升优化。早在2006年,深圳就首次编制了《深圳市海洋经济发展规划(2006—2010)》。2008年又出台《关于深圳市加快海洋产业发展建设海洋强市的若干意见》,全面实施“海洋立市”战略,提出“到2010年全市海洋经济增加值达到1550亿元、预计占2010年全市生产总值的17.1%”的目标。几年之后,深圳海洋经济的发展并未达到预期。2012年,深圳海洋生产总值为1073亿元,约占全市生产总值的8%,与当年制定的目标存在不小的差距。

    有专家认为,深圳是我国实施南海开发最具条件的城市,完全可以建设成一个海洋新兴产业大市。“深圳迫切需要在海洋产业发展的重点领域和关键环节取得突破,为经济发展开辟新的增长点。”深圳市科创委主任陆健如是说。

    新规激发“二次发力”

    去年初,《深圳市海洋产业发展规划(2013—2020年)》正式发布。相比2006年出台的同类规划,上述经信委人士对记者说,“这是深圳海洋产业的二次发力”。

    为促进传统海洋产业的转型升级,《规划》提出,2020年前,优先发展海洋电子信息、海洋生物、海洋高端装备、邮轮游艇等四个产业领域,积极培育海水淡化、天然气水合物(可燃冰)、深海矿产、海藻生物质能等海洋资源利用产业,海洋战略性新兴产业年均增速25%以上。

    同时,深圳市对海洋产业也作了科学的规划布局,以前海、大鹏东西两翼为重点,以深圳湾、大鹏湾、大亚湾、珠江口所形成的天然海洋湾区为核心,构建湾区经济发展格局。深圳西部重点发展海洋电子信息、海洋高端装备等产业,打造大型海洋企业总部集聚区;深圳东部则重点发展海洋生物、游艇等产业,打造中小企业总部基地及研发设计中心。并通过打造南海近岸综合服务带、南海近海资源作业带、南海远海资源拓展带、大洋海洋经济合作带,实施海洋产业“走出去”战略。

    按照规划,深圳市南山区重点建设海工装备制造研发中心、蛇口太子湾邮轮母港、游艇和帆船基地。盐田区重点规划建设华大基因海洋生物研发基地,建设游艇会展、展示交易、设计研发、培训维修中心。宝安区重点规划建设海洋电子信息产业园、海工装备设计研发中心。大鹏新区则重点规划建设海洋生物产业园、海洋生物孵化基地、国家基因库海洋生物分库和深圳国际生物谷。

    为给海洋产业提速,深圳市每年安排2.5亿的专项资金扶持。按照目标,到2015年,深圳海洋生产总值将达到1600亿元,形成超100亿元规模企业6—8家,超500亿元的产业集群2—3个。到2020年,全市海洋生产总值要达到3000亿元,跻身国内海洋产业发展先锋城市,海洋科技创新能力全国领先。

    由此,深圳海洋产业开始真正“下海”。

    打造创新发展平台

    深圳市深博泰生物科技有限公司在新型海洋生物医用材料等方面取得重大突破。据介绍,目前,该公司已与深圳大学成立“深博泰—深大海洋生物技术联合研发中心”,与华南农业大学、广东海洋大学等高校建立“产学研” 合作平台。

    2014年11月8日,深圳前海国际船艇交易中心揭牌。2014年11月22日举行的深海资源开发与深圳海洋经济发展高层研讨会上,深圳官方透露,由清华大学联合中兴、中集等企业筹备的“深海海洋工程装备配套试验基地”项目已获国家海洋局批复。而“深圳市海洋新兴高科技产业促进会、“深圳市海洋产业发展产学研联盟”的成立,使得深圳海洋产业圈的凝聚效应更加明显。

    应该说,深圳海洋产业的各类创新载体正在形成。“发展深圳海洋产业,一个重要的举措就是建设多种创新载体。”深圳经信委的人士说。

    在技术创新方面,深圳《规划》提出海洋科技贡献率要达到60%以上,新建2—3个海洋基础研究平台、应用研究与成果转化平台,建设1—2个国家级海洋研发基地。据统计,2013年深圳市区域示范专项项目承担企业取得创新技术成果达18项。

    据深圳市经信委介绍,深圳还将建立海洋三维立体信息网络平台和海洋信息服务平台的大数据服务平台。同时,协同创新发展已成为深圳海洋产业的一大特色。深圳8个区域示范项目和中国水产科学研究院南海水产研究所、中山大学、南海海洋所等科研单位建立了协同合作团队。为加强深港合作,深圳和香港共同建设深港海洋大都会。深莞、深惠、深珠在海洋产业方面的合作也越来越紧密。在国际合作方面,深圳积极与新加坡、日本、北美、欧洲等国家地区在海洋信息技术、海洋生物技术、海洋工程装备等领域开展科技合作,设立深圳海洋国际交流中心。

    “目前深圳已形成一批年营业额百亿级的涉海核心企业。”深圳经信委人士告诉记者,研祥智能、邦彦信息、招商重工、中集集团、华侨城、健康元药业、朗诚实业等一批企业已构成了深圳的“蓝色企业方阵”。

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