科技日报讯 (记者俞慧友 通讯员黄张策)湖南省产业园区工作会议近日在郴州举行,在会上产业园区发展“郴州经验”被提出并分享。
据郴州市委书记向力力介绍,该市园区经济兴起的拐点,始于2009年一系列“好政策”的出台:湖南省委、省政府出台《关于支持郴州市承接产业转移先行先试的若干政策》后,郴州市委市政府借此契机将园区当“特区”建设,在园区规划、产业发展等方面构建了完整的政策支持体系,并提出将园区工业企业实现的增值税、营业税、企业所得税的市级部分超基数部分的70%全额返还园区,实行重大项目集中审批制度,将69项市级经济管理权限授予省级承接园区,64项行政审批权限下放县市区等。
在此契机下,郴州大力实施产城融合,推动产业向园区集中,并把园区作为城区、景区建设,实现“三区”融合。短短几年间,郴州园区从最初仅几家企业,发展到拥有飞利浦照明、中国五矿、中化集团等一批大企、大集团落户,引进内资1200多亿元、外资超40亿美元,实际利用外资和到位内资连续多年居湖南省前列。近年,郴州高新区等七个园区向银行融资近30亿元,郴州高新区东西河湘江流域重金属治理专项公司债成功发行18亿元,广泛吸引民间、企业、金融机构等参与标准厂房建设,2009年到2013年固定资产投资增长了7倍,新建标准厂房1320多万平方米,是湖南建设标准厂房最多的市州。