■科体改革进行时 

    本报记者  左朝胜

    记者到东莞松山湖高新区办事，因为时间紧，看着手表卡着点，第一个小时到清华大学东莞创新中心。留下十分钟的时间，就赶到了北京大学东莞光电研究院。停好车后，才发现步行会更近。离这里不远，有东莞华中科技大学工研院。绿树掩映之中，是中科院云计算中心……

    这些都是近年来落户东莞的新型研发机构。松山湖搞宣传的朋友，不希望记者过多地写那些“湖水滟涟、花木扶疏”之类的景色。他们说，都快把松山湖当成国家公园了，我们是国家高新区啊。然而，许多新型研发机构就是看中了这块翡翠一般的土地。没有这般美丽的土地，怎能蕴育那般奇特的创新力量。

    走出东莞，南望深圳，华大基因、光启团队，正在各自专业领域，从事着世界前沿研发；北上广州，中科院广州生科院、华南新药创制中心，他们用世界顶级研发成果，提升着人类的生命与健康……

    据初步统计，广东省各类新型研发机构151家，广泛分布在全省各个地市，其中九成集中在珠三角地区。根据广东省副省长陈云贤的描述：既是大学又不完全像大学，文化不同；既是科研机构又不像科研院所，内容不同；既是企业不完全像企业，目标不同；既是事业单位又不完全像事业单位，机制不同。

    就是这些“四不像”，揭开了广东科技创新与深化科技体制改革的崭新篇章。

    春天的萌芽

    5年前，一位名叫刘若鹏的年轻人从美国留学回到了家乡深圳。他在美国从事一种“超材料”的研究，和他一道回国的还有4位不足30岁的年轻伙伴，原本想在深圳找个工作。结果，许多人对他们的研究都不甚了了。后来，他们又去了江苏、上海等地。吃了不少免费的盒饭，但始终没有人能够接纳他们。再后来，广东省科技厅的慧眼盯上了他们。那年，长着娃娃脸的刘若鹏刚刚26岁。

    一年以后，刘若鹏在一个论坛上发言：

    “我们是一个非常新的机构，是以超材料技术为特色的新兴研究机构加产业化的机构，也就是说我们是从超材料的科学概念到规模化应用一路做过的机构，机构从最开始5位创始人到现在三百多位同事，来自全球40多个国家，并且是定居在中国来做新兴技术的开发。

    “我们尝试把民营研究院和新兴的创新型企业以及政府支持、社会资本、风险投资结合在一起，创建一个既有基础研究，同时又直接面向产业化，自负盈亏的新兴机构。

    “我们相应建立了产业联盟，在全新的领域做了大规模的知识产权的覆盖。去年我们覆盖了1179项知识产权专利，推动第一个专门投资该领域的早期产业基金，来保证整个领域上下游产业迅速建立起来。”

    类似深圳光启这样的新型研发机构自诞生之日起，就形成了独具一格的科研机构新面貌。多主体的方式投资、多样化的模式组建、企业化的机制运作，以市场需求为导向，主要从事研发及其相关活动，投管分离、独立核算、自负盈亏的新型法人组织。

    与传统的科研机构相比较，新型研发机构更具有明显的时代性、先进性和创新性。更加聚焦产业发展、更加贴近世界前沿、更加突出开放创新、更加重视国际合作，使得新型研发机构从创立至今，始终走在高端化、开放化、市场化、国际化的道路上。

    夏天的火热

    在东莞华中科技大学制造工程研究院的产业化基地里，他们全力推进的国家863计划重大专项成果“RFID全自动封装生产线”正准备下线交付客户。也许您并不知道，就在项目成果完成之初，这套装备的样机就如“青苹果”一样，只是“看上去很美”。但通过工研院这个平台，结合企业生产的实际需求，开发出面向不同需求的3个系列RFID自动化封装生产线，并在广东中山达华等企业投入使用，使学校的实验室成果产品化，变成既好吃又好看的“红苹果”；在这个基础上，工研院结合广东省发展物联网战略新兴产业的实际需求，自主开发了电子标签、超高频读写器等物联网核心产品，搭建了物联网集成应用平台，形成了全方位研发和产业化体系，从而促进单个产品的“红苹果”转变为物联网产业的“苹果树”规模效应。

    目前广东省151家新型研发机构分布于全省各地，主要集中在珠三角地区。从组建方式来看，新型研发机构可分为院校与政府共建型、院校与企业共建型、企业自建型等三类。顾名思义，院校与政府共建型是指一个或多个高等学校、科研院所与政府共建的新型研发机构，是目前最主要的类型，约占七成，典型机构包括中科院深圳先进院、华中科技大学东莞工研院；院校与企业共建型是指一个或多个高等学院、科研院所与企业共建的新型研发机构，数量也不在少数，约占两成，典型机构有广东省温氏集团研究院、广天机电工业研究院等；企业自建型是指由企业或其他单位自行筹建的新型研发机构，如深圳光启研究院、深圳TCL工业研究院、珠海栺力节能环保制冷技术研究中心等。

    新型研发机构在机制体制上进行了深入探索与突破，如普遍采用理事会领导下的院（所）长负责制度，投管分离；采用了合同制、匿薪制、动态考核、末位淘汰等企业化管理制度，“不以年龄论资历，不以学位论英雄”；创新目标和研发导向非常明确，形成了政产学研资一体化、创新创业创富一体化、研究开发产业一体化的创新机制，实现了创新链、产业链、资金链的紧密融合，从根本上解决了科技与经济“两张皮”的问题。

    在广东的创新型科研机构里，一个人往往分饰多个角色。他们时而被介绍为院长、副院长，时而被介绍为总裁、副总裁。他们是硕士、博士生导师，教书育人，引领学生探索科学未知；他们更是谋划产业发展，掌控企业生存壮大的企业家；还是为员工提供发展空间谋福利的老板。

    秋天的收获

    新型研发机构已经成为广东省深化科技体制改革、实施创新驱动发展的生力军。

    据不完全统计，2013年全省新型研发机构研发经费支出达41亿元，近三年专利申请和授权量分别达6411件和1511件，发表国际论文3528篇。特别是，新型研发机构在超材料、基因组学等前沿领域掌握了源头创新的话语权，进入全球领先的机构行列。深圳华大基因研究院累计在CNNS国际期刊上发表文章120篇，名列《2013年亚太地区自然出版指数》中国科研机构第五名，奠定了中国在基因组学研究领域中的国际领先地位。

    新型研发机构三年来服务企业超过3万家，成功孵化了1000多家企业，催生了新材料、基因测序等一批新兴产业的发展壮大，有力推动产业结构转型升级。比如，深圳清华大学研究院累计孵化了600家企业，创办和投资了180多家高新技术企业，15家上市公司。

    新型研发机构在高校、科研机构、企业三者之间开拓了一片新的创新空间。中国科学院、清华大学、华中科技大学、香港大学等高校和科研院所，通过建立服务区域经济发展的新型研发组织平台，将其自身技术优势和人才储备转化为现实生产力，实现了存量科技资源与市场需求的有效结合。如中科院针对地区的产业特色和技术需求，在广州、深圳、佛山、东莞等地分别建立了十余家新型研发机构，其中，中科院深圳先进技术研究院建成后，影响带动了国内北京大学、武汉大学等十几家高校到深圳设立研究机构，让深圳迅速成为国内高校深化科技体制改革的“试验场”。

    新型研发机构既是集聚高层次人才的高地，也是培育年轻科学家的“摇篮”，实现了各种优质的创新要素和创新资源的高密度聚集。通过市场引导和省部产学研合作，全省新型研发机构已建成了各类国家级创新平台超过20个，引进了省科研创新团队23个，集聚了“千人计划”、中科院“百人计划”入选者、海外专家、海归博士等中高级创新人才6000多人，培养了一大批产业急需的高素质人才，成为创新资源和创新人才汇聚的高地。