科技日报讯 (铁局轩)截至7月8日,沈阳、上海、广州、成都、武汉、西安、兰州7个地区铁路监督管理局相继组建挂牌。至此,国家铁路局两级监管机构从边组建、边履职进入全面依法履职阶段。
国家铁路局自组建以来,在简政放权和制定行业标准体系等方面进行了大量的工作。继去年取消11项审批项目后,今年4月提出再取消5项,取消项目合计占改革前原铁道部审批项目的64%。对依法保留的行政许可项目,通过修订完善许可实施办法,进一步减少审查事项、合并许可类别,推动简政放权。
国家铁路局还强化了安全质量监管。贯彻实施《铁路安全管理条例》,研究制定配套规章制度建设三年推进计划,去年制定发布4件
规章、12件规范性文件,今年第一批3件规章已上网征求意见。
此外,在加快铁路行业标准体系建设上,在对现有500多项铁路技术标准进行全面梳理基础上,今年上半年组织完成了20项铁道国家标准和行业标准技术审查,发布《铁路站场工程施工质量验收标准》、《绿色铁路客站评价标准》,局部修订《铁路工程设计防火规范》等12项标准,修改完善行业标准管理办法,组织完成64项铁路工程建设标准英文版翻译。
国家铁路局还积极推进政府信息公开。今年1月6日正式开通政府网站,6月份又开通了政务微博。建立了新闻发言人制度和政府信息公开制度,网上及时发布监管履职信息、公开“三公”经费使用等财政预决算信息、网上预约办理行政许可等,方便群众办事、接受社会监督。
目前,国家铁路局正积极推进铁路投融资体制改革,积极研究制定铁路运输企业准入许可办法,组织开展社会投资铁路项目的前期研究论证,组织研究编制《城际铁路设计规范》,推动CRH6型城际动车组定型、生产。完成铁路“十二五”规划中期评估,启动“十三五”规划研究,参与京津冀交通一体化等专项规划研究。
据悉,7个地区铁路监管局处在铁路行业监管第一线,是铁路行政执法的主体,依据国务院对国家铁路局的“三定”规定,主要负责铁路安全、质量和市场监管,依法组织开展监督检查、事故调查和行政处罚;负责与地方政府及相关执法部门的工作联系,指导协调地方铁路相关部门工作。