每年一季度,本是科技部门最忙碌的时刻,各类科技项目都需要工作人员把关申报。但和往年不同,扬中市科技局今年还有“一盘棋”要下:他们腾出很大精力花在小微企业“芝麻绿豆”的小事上,诸如一项专利的申请、一两万元的科技资金扶持,都要沉下去和“小蝌蚪”们打成一片。
出政绩要算好长远账
扬中有2000家小微企业,为何科技部门要花大力气让这些“小蝌蚪企业”游到“科技池塘”里来?
“要是我们的眼睛只盯住考核指标和政绩,那么在一个大企业身上用力,能顶100个小企业。但是,我们得算一算更为长远的科技账。”科技局局长朱勇面对记者疑惑实话实说。
朱勇的任务是与永胜社区的10多家小微企业结对。有着25年历史的“资深”小企业春环集团原来对科技创新“朦朦胧胧”,更不知道如何操作,在他耐心的培育引导下,企业不到一年就申报12件发明专利,被列入优势企业培育计划,获得专项资助。更重要的是,有了专利申报基础,企业申报高新技术产品、高新技术企业就进入轨道了。
目前,扬中进入“科技池塘”的小微企业,已有20多个新产品通过鉴定,完成200多项专利申报。另外,今年扬中将有1亿元科技融资哺育“小蝌蚪”成长,科技部门也常态化地与小微企业“亲密接触”。
“三个一”演绎“小升初”
在专利申报这一项上,80%的小微企业都是空白,如果科技部门不去抓,可能会永远是零。
其实每年都有一些有想法的小微企业来“跑”科技部门,希望通过“包装”来获得科技项目经费“蛋糕”。但这些企业连新产品鉴定、专利申请的门槛尚没迈过,怎么可能有条件申报项目?
“如果科技项目申报相当于中考的话,新产品鉴定、专利申请就属于入学一年级,一年级都没上,哪能参加中考升学考试。”朱勇说。
为此,扬中专门针对2000家小微企业,启动科技企业“小升初”计划,用“三个一”帮助他们创新起步——一项新产品鉴定、一项发明专利申请、一项高新技术产品认定。科技工作人员领任务下到小微企业,帮助他们寻找产品亮点,寻求高校院所智力支撑,申报发明专利、做好新产品鉴定,进行高新技术产品认定。进而,按照高新技术企业认定要求,帮助企业开展高新技术企业及各类科技项目申报业务培训,为“小升初”打基础。
同时,该市科技部门还联手财政局、江苏银行开展“苏科贷”和“履约保证保险贷款”服务,帮助中小微企业降低融资成本,解决中小微企业融资难的问题,为科技创新解除后顾之忧,今年已经争取到1亿元的金融扶持。
“私人定制”赢得企业点赞
收集各镇、街、区的政府工作报告就可以发现,今年在他们的财政一般预算中,都比往年多出了一项叫做“镇区财政直接科技投入”的指标。这个指标的份额,各镇区根据自身情况,从5万到40万不等。
这个变化,正是扬中市科技局为小微企业营建“科技池塘”的另一个关键举措,给基层科技创新下达的一个刚性指标。以前镇区财政在科技上都没考虑预算,而是把市里对基层企业的“科技盘子”统计到自己的成绩里。如今的刚性考核,逼着镇街区与地域内小微企业,在科技联系上产生更多“化学反应”。
纵观往年的高新技术产品的申报,可以看出市科技局总是优先考虑小微企业。可以说,只要是小微企业申请的,都排在最前面申报。不仅如此,在科技经费上,扬中全市优先支持小微企业的科技成果鉴定;在专利上,更是专门设计了小微企业四件发明专利奖励政策,去年奖励金额达16万元,10多家企业兑现了奖励;在科技金融上,与江苏银行合作,针对小微企业实施专利权质押,帮助小微企业获取金融支持。
有了这样的“私人定制”,“科技池塘”里生机一片,该市金波新材料集团申报了1项国家重点新产品,申报了10项专利,正与西安交大紧密合作。而更多的小微企业正在加入科技创新的队伍,期待通过科技孵化发展壮大。