2013年是天津滨海高新区发展历程中机遇最大、挑战最大、跨越最大的一年。面对机遇和挑战,过去的一年高新区在高基数、高起点上实现了总量规模的持续扩张、创新能力的持续提升、发展环境的持续优化,核心区完成地区生产总值830亿元,实现了两年翻一番的快速增长。2014年天津滨海高新区又将如何在经济高位运行的基础上实现可持续发展?又将怎样在当前错综复杂的经济环境下通过模式、机制创新破解难题?两会前夕记者带着这些问题走访了天津滨海高新区管委会主任倪祥玉。
话题首先从滨海高新区创新驱动发展谈起,倪祥玉说。创新驱动发展始终是滨海高新区坚持的一个方向。我们把科技创新的着力点放在培育产业创新主体、增强产业创新能力、营造创新环境上,努力巩固、放大高和新的核心竞争优势。2013年滨海高新区引进科技型中小企业1125家,通过科技型中小企业认定的科技型企业累计达到5121家,新增科技小巨人企业60家,“新三板”挂牌企业21家,天津市科技领军企业42家,国家高新技术企业63家,数量稳居全市各区县第一。此外,滨海高新区还搭建了科技金融服务中心、科技金融大厦等平台,推出了“天使贷”等 30多项以科技型中小企业为帮助主体的特色融资业务,在有效破解企业融资难题上实现了系统性突破。
谈到当前的经济形势和面临的问题,倪祥玉说,在当前错综复杂的经济形势下,我们面临三个方面的重大课题,需要我们极尽智慧,用心地去破解。一是用什么样的模式实现高新区的率先发展、永续发展。模式是带有根本性的问题。经过二十多年发展,高新区到了一个重新思考自己的发展定位、发展方向、发展模式的时候,我们既不能干成开发区,也不能干成研究院,既不能放弃大企业、大项目带来的税收和产值,也不能放弃科技企业带来的活力和潜力,我们要在产业与经济融合、产业与金融融合、产业与社区融合上创造出新的发展模式,靠思想和模式闯出新的天地,创造奇迹,打败对手。二是走什么的路径确保高新区科技创新的优势地位。创新和科技是高新区的性别属性,是我们的王牌。如何舞动天下资源,聚集天下能人,建设产业创新社区,打造升级牌的孵化器,把一批具有良好商业模式的重大科技项目引进来,把已经初步长成的科技型小巨人企业引进来,快速提升我们的创新能力,是必须举全区之力破解的课题。三是以什么样机制提升整个团队驾驭发展的能力。当前,干部队伍中存在的最大问题,我认为是不精细。为此,我们必须在精细化管理上拿出过硬招法,在加强工作督查检查上下工夫,在改革干部考核和激励机制上下工夫,在优化部门和人员配置上下工夫,靠新的机制、铁的纪律打造一支昂扬向上、战无不胜的铁军。
2014年天津滨海高新区将如何发展,又将把工作的着力点放在哪里?面对记者的提问,倪祥玉说:概括起来讲,2014年滨海高新区的工作主要体现在五个方面:一是优化经济结构,打造实力高新。坚持改革统领,转变发展方式,在持续做大做强经济总量的同时提高发展质量,是高新区实现可持续发展、永续发展的根本。二是坚持科技引领,打造创新高新。科技和创新是高新区的性别和特征,必须舞动天下资源,集合各种手段,把我们的创新优势继续保持下去,把我们的创新能力快速提升上去,形成高新发展的强大态势。三是提升载体环境,打造美丽高新。今年是滨海高新区大开发、大建设的关键年,北区建设将全面启动,塘沽海洋高新区也将加快融合步伐,我们要统筹规划一批重点项目、重点设施,实现区域的协调发展、联动发展。四是注重以人为本,打造和谐高新。我们一切发展的目的,最终都是为了人的发展。要对接国内外优质社会服务资源,打造服务便捷、体验舒适、以人为本、科技现代的国际化、高端化、智慧化的生活特区,构建全新和谐的公共服务体系。五是切实加强党的建设和干部队伍。高新区的事业关键在党,关键在干部,人是决定一切的因素。要加快建设高素质的领导班子和干部队伍,从高新区的发展需要出发,建立系统性、针对性、实用性强的干部培养机制,建立挂职锻炼、轮岗交流的多渠道干部实训机制,建立科学合理的干部评价体系,使我们的干部队伍始终保持生机和活力。