2014年02月13日 星期四
2014:“三观互动” 完善中医药发展政策和机制

    ■中医视窗

    科技日报讯 (实习生王千惠 记者罗朝淑)记者从国家卫生计生委日前举行的例行发布会上获悉,全面深化医改、提升医疗服务质量、加强公共卫生工作、完善中医药发展政策和机制等被列入2014年国家卫生计生委工作重点。

    国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强指出,尽管近年来中医药形成了医疗、保健、科研、教育、产业、文化全面协调发展的新思路,建立了“三观互动”的中医药工作新机制,初步形成了“六位一体”全面协调发展的新格局,但也必须清醒地认识到,中医药发展还面临一系列矛盾和挑战,比如医疗与预防保健服务、中医与中药、临床与科研、事业与产业等发展不相协调,中医医院内涵质量与规模速度不相适应,继承不足、创新不够等问题依然存在,发展方式依然粗放,国内与国外发展缺乏统筹等等。王国强认为,解决这些问题,关键在于深化改革,改革是推动中医药事业发展的强大动力,要以改革的精神、创新的思维,着力完善中医药事业发展的政策和机制。

    王国强指出,党的十八届三中全会提出的“完善中医药事业发展政策和机制”,是继党的十七大、十八大报告中提出“扶持和促进中医药和民族医药事业发展”要求之后,再次将中医药放在党和国家改革发展全局的战略高度来安排部署,体现了党和国家对中医药事业发展的更加重视,表明了中医药地位作用的不断提升,也抓住了推动中医药事业发展的关键。

    王国强说:“完善中医药事业发展政策和机制,要求我们从改革的视野、三观的角度,摸准中医药事业发展的脉,真正解放思想、创新观念,开好完善政策机制的药方。宏观上,要着力建立健全中医药事业发展组织领导和统筹协调机制,如完善中医药工作跨部门协调机制,建立工作规则,健全规划统筹机制等。中观上,一要着力建立健全中医药服务的管理政策,如完善中医医疗机构分类和评价政策等;二要着力建立健全中医药服务提供与利用的鼓励政策,如完善中医药服务价格形成机制,探索建立中医药服务财政补贴制度,在医保结算制度中探索中医优势病种‘打包付费’政策等;三要着力建立健全中医药事业发展的筹资政策,如建立稳定的财政投入政策,完善社会资本办中医的优惠政策等;四要着力建立健全中医药产业发展的优惠政策,如建立中医药健康服务业发展政策,完善中药资源保护与开发利用政策等。微观上,要将一切促进中医药事业发展的政策机制,转化为服务百姓的具体措施,不断满足人民群众对中医药服务的现实需求,不断培育新需求,引导激发和努力释放有效需求,为维护和增进人民群众健康做出新的更大贡献。”

    据了解,2014年,我国中医药工作的要点将是深化战略研究,推动将中医药发展列为国家战略制定规划措施,同时促进中医药健康服务发展。深度参与医改,充分发挥中医药特色优势。加强中医医院内涵建设。建立完善评价制度,提高中医药人才队伍素质。建立健全体制机制,加快中医药协同创新。深化国际交流合作,推动中医药海外发展。加快推进立法进程,加强中医药法制规范建设。巩固教育实践活动成果并将其转化为服务百姓行动措施。

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