2014年01月16日 星期四
国有林场改革有望全面启动

    科技日报讯 (胡利娟)继2008年全面启动集体林权制度改革后,国有林场改革作为我国林业改革和生态建设上的又一重大举措,今年有望全面启动。这是从近日召开的全国林业厅局长会上获悉的。

    国有林场是新中国成立之初,国家为加快森林资源培育、保护和改善生态环境,在无林少林、荒山集中连片的地区建立的以造林为主的林业基层事业单位,扮演着重要生态屏障和森林资源储备基地的角色。近些年来,随着国家政策调整,国有林场管理经营的绝大部分森林被划为生态公益林,林场经营性收入锐减,多数国有林场处于基础设施建设无资金、造林经营无经费、职工工资无来源的“三无”状态。林场改革迫在眉睫、势在必行。

    2013年8月,经国务院同意,国家发展改革委和国家林业局正式批复了河北、浙江、安徽、江西、山东、湖南和甘肃等7省国有林场改革试点实施方案,我国国有林场改革进入了实质推进阶段。目前,试点总体进展顺利并取得成效。

    据了解,我国共有国有林场4855个,现有职工75万人,分布在31个省(区、市)的1600多个县,经营面积11.5亿亩,林地面积8.7亿亩,约占全国林地面积的19%,所有权是全民所有,产权和管理权由中央委托地方政府行使。

    国家林业局局长赵树丛说,目前,按照党中央和国务院的统一部署,国家林业局正在会同有关部门抓紧制定《国有林场改革方案》,重点是明确国有林场的生态公益功能定位,理顺国有林场的管理体制和经营机制,完善支持国有林场改革发展的政策体系。他强调,今年要集中力量抓好国有林场改革试点,同时要在总结试点经验的基础上,推进国有林场转型升级科学发展,切实加强森林资源培育,有效提升公共产品供给保障能力,为维护国家生态安全、建设生态文明做出更大贡献。

京ICP备06005116