国家发改委产业协调司处长李钢在2013电动汽车科技创新国际论坛上表示，我国新能源汽车产业和市场的培育尚存在技术、市场、体制机制等方面的问题。电动汽车若要从示范运行走向商业市场，亟需解决电池和充电设施对产业的制约。

    李钢指出，近年来，新能源汽车发展热潮的兴起使得动力电池等关键零部件成为社会资本追逐的热点，由于行业发展基础薄弱，人才资源有限，车用动力电池系统在性能、成本等方面还不能满足新能源汽车发展的需要，但受到多重利益因素的渠道，车用动力电池产业的发展处于盲目扩展，无序发展的状态，低水平重复建设导致动力电池低端产品的产能严重过剩。

    数据显示，截止到今年6月份，累计有918款车型登陆了产品公告，涉及车用电池配套体系就达到了118家。但在制造技术水平和生产能力上，不能满足新能源汽车的发展需要，尤其是在安全性能方面。因此急需针对动力电池产业发展的薄弱环节和关键环节，制定出科学合理的车用动力电池准入管理措施，以引导规范车用动力电池和电动汽车产业的健康发展。

    此外，李钢认为，充电站或充电桩的商业开发及运营模式决定了新能源汽车推广的程度。然而，在基础设施方面目前仍存在着建设主体不明确、布局和网络化进展缓慢，电价形成机制缺失、运营模式不完善的问题，严重制约了新能源汽车发展的进程。而随着充电市场的扩大和社会资本的融入，制定合理的电价形成机制，确定可行的商业运行模式，寻找合适的充电设施投资主体、运营主体和盈利方式，更快地推进电动汽车商业化已成当务之急。