医者仁心

    在吉林省敦化市官地镇胜利村，有一名乡村中医曾让前来看望他的吉林省卫生厅副厅长、吉林省中医药管理局局长邱德亮无比感慨地说，“如果我们的村医都像你这样忙，那就好了……”

    这名乡村中医就是远近闻名的全国优秀乡村中医王忠仁。从朝气蓬勃的青年到双鬓染霜的老者，45年来，王忠仁一直用中医中药守护着乡亲们的健康。一年365天，无论刮风下雨，不管节日假日，他那个不大的乡村诊所里总是门庭若市。

    乡村中医方圆百里诊治忙

    9月26日，当记者一行来到王忠仁的卫生室时，发现卫生室的炕上坐着一溜等待看病的患者，还有没地方坐的患者，干脆就直接站在屋里或院子里等着叫号。一名60多岁的患者告诉记者，他和身边几位患者都是黑龙江省宁安市一个乡镇的人，昨天下午一起包了个车到这里来找王医生瞧病。虽然昨天下午就到了，但昨天的患者也很多，所以只是拿了个号，现在正等着排队看病呢，患者实在太多了！

    从早上4点半到晚上8点半，除去吃饭上厕所的时间，王忠仁几乎都在给患者看病。但即使如此，人多的时候，他常常会加班看到晚上10点左右。

    记者问一位前来诊治的女士，家离这里有多远？她告诉记者有200里地。因为之前她的母亲经人介绍到王大夫这里治疗后取得了很好的疗效，所以现在只要她有什么不舒服的地方，就一定会让家人开车送到王大夫这里来治。

    一个地处偏僻乡村的乡村中医，何以能在方圆几百里取得如此声望？

    在四平市一家乡村卫生室调研时，记者一行又看到同样的场景。

    走进吉林省四平市公主岭市陶家屯镇久胜村卫生室，一股浓浓的中药味道便扑鼻而来，占据了卫生室一间屋子“半壁江山”的两台煎药机，让记者找到了这药香的“发源地”。卫生室的主人王会新医生向记者介绍，自1991年从四平卫校毕业后，他就选择了回村里做一名乡村中医，二十几年来一直坚持使用中医中药，由于疗效较好，附近方圆数十里的村民都来找他看病。这两台时下最先进的煎药机就是为了解决患者的需求，由他自费购置的。

    一位正在扎针的女患者告诉记者，她家住邻村，离王会新医生的诊所有20多里地，之前因为腿疼无法走路，每天都让丈夫开车带她来这里扎针，经过二十多次治疗后，现在已经能自己走路了。说起王会新医生的医术，患者们都交口相赞。

    在公主岭市，像王会新这样的乡村中医有很多。其中有7名乡村中医被评为“吉林省基层优秀中医”，8名乡村中医人员被评为“四平市首届优秀乡村中医医生”，6名中医人员被先后评为“四平市首届名中医”和“四平市第二届名中医”。

    编织基层卫生室坚实“网底”

    随行的公主岭市中医药局负责人介绍，这得益于该市近年来对中医药人才队伍建设的投入。2011年—2013年，举办中医中等学历班2期，投入资金20多万元对招收的中医学员进行免费培养；2012年全市遴选出了5位名老中医做为师承带教老师，在乡镇卫生院选出10名学员，进行为期2—3年的师承教育工作；同时，公主岭市也注重加强对一技之长人员的挖掘工作。目前已有41人，函盖中医骨伤、中医妇科、针灸推拿等10各专业，申报“一技之长人员纳入乡医管理”考核。

    通过该市实施的“766”工程（即通过三年建设，使70%的村卫生室中医药设备不少于4件，能够开展6种以上中医药适宜技术，以中医为主的村卫生室中医药收入占医疗收入的60%），截至今年6月末，该市三级中医药服务网络中医药销售收入达 2130 万元，仅中草药收入就达到了1067万元，其中基层医疗卫生机构中草药收入就达560多万元。

    为确保中医队伍的规模和稳定性，公主岭市决定从今年起每年从全市公立医疗机构中拿出一定比例的收入，作为中医药人才培养基金，采用“急则治其标 缓则治其本”的办法，逐渐壮大中医药队伍。

    提升全省中医药服务能力

    记者从陪同采访的吉林省中医药局孟庆彬主任的介绍中了解到，吉林省是全国第一个着手建设省、市、县健全的中医药行政管理体系的省份。目前， 9个市州全部成立了中医药管理局，60个县（市区）也有55个成立了中医药管理局，推进了中医药工作的归口管理。不仅如此，吉林省还在全国率先成立了由分管省长为组长的中医药工作厅际联席协调领导小组，将中医药列为重要的民生工程，出台了一系列政策措施扶持和促进中医药事业的发展。

    近年来，吉林省高度重视基层中医药人才队伍的建设，通过实施“万名医师支援农村卫生项目工程”极大地加强了基层队伍的培养和建设。其中，县级中医临床技术骨干培训项目，为县级中医医院培训骨干157名；中医类别全科医师转岗培训项目，为基层卫生服务机构培训中医师162名；完成了“西学中”培训班人员考核，65人获得结业证书。与省公务员局联合开展了首批省基层优秀中医评选工作，100人被评定为省基层优秀中医；三级医院对口支援进展顺利，为县级中医医院培养中医临床技术骨干142人。基层卫生服务人员中医药知识与技能培训全面启动，2013年将培训2500名基层人员；与省卫生厅联合开展了《吉林省中医药一技之长人员纳入乡村医生管理工作》，8月底已有128人通过申报审核；还将与省编办联合开展《吉林省中医药人员县乡一体化管理试点工作》，探索基层中医药人员管理的新模式，为试点工作创造良好的政策环境。2012年底，省卫生厅、省财政厅、省民政厅联合下发文件，对2013年新农合住院补偿明确规定“县、乡级定点医疗机构住院使用中医药及中医适宜技术的新农合报销补偿比例提高5个百分点”，为中医药特色优势发挥给予政策支持，全面鼓励基层中医药人员的积极性。

    目前，吉林省拥有县级以上公立中医医院、中西医结合医院、民族医院70所，共开放床位1.2万张，中医药从业人员已达1.6万余人。全省共有20个全国农村中医药工作先进单位，5个全国社区中医药工作先进单位。全省77.3%的社区卫生服务中心、55.6%的乡镇卫生院、19.7%的社区卫生服务站、22.3%的村卫生室能够提供中医药服务。

    2012年，吉林省农安县中医院等7家县级中医院被国家中医药管理局确定为基层中医药适宜技术推广县级基地。为进一步扩大基层适宜技术推广覆盖面，吉林省挤出部分资金为每个县（区）开通县级中医药适宜技术网络推广平台，成为全国唯一一个适宜技术网络平台覆盖面达100%的省份，并逐步形成了县乡村基层中医药适宜技术推广网络。

    有了这样坚实的技术支撑和经济后盾，在吉林，乡村中医受热捧的现象也就不足为奇了。