新闻观察

    远在深圳的创世纪转基因技术有限公司，几年前给一家山西运城的民营科研单位1000万元投资，解决了他们正在“艰难爬坡期”的杂交小麦研究燃眉之急。而当时，拥有众多“煤老板”的山西，却没有人掏腰包资助这样的科研项目。

    如今，冯树英的杂交小麦项目已列入科技部支撑计划，获得1800多万元的支持。冯树英也从小打小闹的“土专家”，成了国家级研发项目团队的领军人才。他的杂交小麦研究正在向协作攻关和制种产业化方向推进。

    深圳创世纪总裁杨雅生介绍，2004年3月，他到创世纪上班的第一天就认识了山西运城的冯树英。从此他就非常关注冯树英的科研。“现在杂交水稻、杂交玉米都已经突破，如果杂交小麦获得突破，那对世界的贡献不得了。”杨雅生说，“这远不是1000万的事，这个风险我们愿意承担。”

    2009年，创世纪公司给了苦苦支撑中的杂交小麦研究1000万元投资。“他思路很新颖，有创造性，所以我们愿意投资他。”杨雅生说，“有许多人问我，投资收不回来怎么办？我说，从投资那天起就没准备收回来。对国家、对民族有益的事我们还会不断努力。”

    而恰在其时，山西开始了大规模的煤炭资源整合，很多“煤老板”手握大量的煤矿退出资金，离开勃兴之地和熟悉的行业，他们迷茫、犹豫、寻找，出现了大量闲置社会资本，规模可以用海量来形容。其中不乏变为热钱者，炒房、炒股、炒汇、炒农产品……其功过难评，毁誉参半。也有四下里寻找新的投资项目的，但许多人走进科技部门，只希望找到“短平快”收益高的，像冯树英这样的科技项目虽就在“家门口”，却无人问津。

    8月14日，胡润研究院与群邑智库联合发布财富报告，山西省目前有千万富豪14800位，亿万富豪1300位，太原市以拥有3300位千万富豪和330位亿万富豪进入全国富豪主要分布城市之一。

    山西省科技基金发展总公司总经理成飞龙说：“在山西，民间资金多是不争的事实，特别是2009年煤改以来，数千亿元的资金从煤矿流出，北京、上海，甚至伦敦、纽约的高档楼盘、豪车展会处处充斥着山西人的资本，而放眼全国创投业，却鲜有晋人身影。所以，我们希望政府在加大财政预算、国有资本收益、贷款贴息、税收优惠、风险补偿等方面进一步扶持科技创业风险投资，更希望充分利用山西省综改试验区的有利条件，在制度、机制上先行先试，大胆创新，拆除一切樊篱，把大量的民营资金引导到高新技术领域，让他们对风险投资如同挖煤一样感兴趣。”

    民间投资观如此，政府的科技投入也不乐观。据统计，2011年山西省R&D投入113.4亿元，仅占全国的1.32%；全省R&D/GDP为1.02%，明显低于全国1.83%的水平。2010年和2011年，山西省地方财政科技拨款占地方财政支出的比重仅为1.04%和1.15%。《山西省科技进步条例》规定，省本级财政科技支出占本级财政支出的比例要达到2%，且增长幅度要高于财政经常性收入增长幅度。在山西省资源型经济综合改革试验政策方案中，也提出到“十二五”末，全省科技研发投入占GDP2%以上，而目前还不到1%。业内人士担忧，剩下两三年内，很难实现“达标”。

    当然，山西也不乏拿煤炭资金投资新兴产业的例子。据报道，今年以来，山西省在建、拟建的1000多个特色农产品产业支撑项目中，投资5亿元以上的超过100个，10亿元以上的45个，50亿元以上的9个。潞宝集团与山东诸城和生集团投资10亿元建设的肉鸡产业化项目，肉鸡屠宰规模可达5000万只，预计销售收入可达20亿元。山西鑫四海“百万头生猪屠宰加工项目”总投资9.3亿元，项目投产后销售收入可达30亿元。中科鸿基规划建设的平遥生物科技产业园、山西联盛规划建设的农业园区投资都在百亿元。他们都把煤炭资本投向了农业的高科技和精深加工。

    科技投入是战略性投入，今天的投入方向决定明天的产业结构。人们常用“四两拨千斤”来形容科技投入巨大的倍增产出效益，还把科技人员形容为“财神”。但是，如果科技投入“四两”都不足，又如何使其发挥“拨千斤”的作用呢？

    就在前不久的7月29日，山西省委书记袁纯清在全省领导干部大会上强调：“要着眼于增强转型动力，着力实施创新驱动发展战略，实现我省由煤老大向科老大的转变。为走出资源型地区科学发展新路挺起创新驱动的脊梁。”有研究者指出，当下山西正处于重大战略转型的关键时期，从资源驱动到创新驱动，走出资源型地区转型跨越发展新路，是摆在山西人面前的时代命题。山西要真正走出资源型经济怪圈，实现转型跨越，科技创新无疑是动力和活力之源，也是最佳突破口。因此，山西亟需通过大幅增加政府财政科技投入，撬动和引导企业、社会的科技研发投入增长，形成全社会投入科技的热潮。

    “由煤老大向科老大转变！”这是来自山西的好声音。