本报通讯员 梁秋淑 李延志 李政 本报记者 王建高

    青岛市城阳区棘洪滩“世界级动车小镇”,南车青岛四方机车车辆股份有限公司。

    7月3日，中国首列公交化时速160公里CRH6F型城际动车组竣工下线。至此，全国近七成的高速列车从这里开出；30个动车产业配套项目相继在这里落户，配套企业达70余家，标志着中国轨道交通装备产业基地在城阳区迅速崛起。

    这是城阳区“一线工作法”提速“大项目集群”建设的成功案例之一。

    今年，该区已开工和拟开工内外资项目179个，其中在建内外资项目63个，计划总投资144.18亿元、9.1亿美元。今年内拟竣工先进制造业、现代服务业、现代物流等内外资项目50个，计划总投资110.1亿元、3.14亿美元。

    城阳区委书记孙立杰表示，今年以来，全区确定将“进现场解难题抓开工”奋战活动贯穿全年，坚持完善“容缺受理、快速审批、急事急办、特事特办”的重点项目审批机制和区委、政府领导抓项目板块分工负责制，推动全区项目开工建设实现新突破。

    6月28日，酷暑。城阳区上马街道重点项目推进领导小组一行人，来到位于该街道毗邻青岛高新区的青岛益昕汽车模具有限公司，在与企业负责人交流中得知，该公司由于处于重点工业区域，工程建设面临缺水、少电的困难。该小组确定了“对外求助高新区，对内协调上级部门”的解决方案，现场联系城阳区和高新区相关单位，用“错时供水、对企业电力进行增压”的方式解决了困难。

    益昕汽车模具公司老总金昕很有底气地说：“我们一期项目已经生产模具1000余套，汽车零部件和总成件800万件，实现销售收入2亿元，有了这样的服务，保证能够让二期项目明年全部投入生产。”

    5—6月，是城阳区开展“进现场解难题抓开工”活动的“双月”奋战月，一大批项目在“活动”中直接受益。

    “环境就是生产力，环境就是竞争力”。城阳区区长张希田说，城阳区着力创新“政务提速环境”，把项目开工建设作为“一线工作法”的重中之重，做到问题在一线发现，措施在一线制定，困难在一线解决，促进项目快谈、快签、快批、快干，推动项目开工、竣工、投产实现新突破。

    “人人包项目”。为了明确责任，城阳将项目细分为全体区级领导联系的项目和区政府领导及各部门、街道、社区联系的项目两类。其中全体区级领导联系经常委（扩大）会议研究通过并纳入全员全程勤廉监管平台管理，每位区领导联系2个项目，共54个项目，计划总投资700.7亿元、10.8亿美元。同时，该区双月奋战活动联席会议办公室会同各街道、各业务主管部门对各类项目进行了全面梳理，共确定了区政府直管项目、重点项目、工业技改项目、总部经济项目、招商引资项目、房地产及新型农村建设项目六大板块414个项目，由区政府领导、业务主管部门、所在街道实行三级联系。

    “天天下工地”。城阳区的区联系项目领导带头深入项目现场，通过提高行政审批效率、完善项目审批绿色通道、各部门协调解决项目推进过程中的问题等进一步提升服务质量；围绕项目开工建设，主动前期介入、周全中期促进、高效行政审批和完备的后期服务，压茬办理项目各项手续，采取一个项目、一种方案、一套措施、一抓到底的办法，促进项目尽快开工。

    5月14日下午，青岛信立伟业房地产开发有限公司首创国际空港中心二期项目到城阳区城建局窗口咨询缴纳费用问题，准备缴清费用后申报《施工许可证》。窗口工作人员审查项目资料后发现，除费用未交，中标通知书、监理合同未带原件外，其他申报资料齐全。该窗口主动与基建科沟通，决定对这个项目进行容缺受理，要求企业发证前缴清费用，补齐资料，并告知企业可采用电汇这种最快的缴费方式。5月15日上午，基建科查看现场，同时企业到银行缴费。下午，财务科及时取回了进账单，窗口通知基建科出证，并及时通知企业补齐资料领证，比企业原计划的领证时间提前了3天。

    项目是经济发展的生命线、转方式调结构的总引擎，城阳区通过实施大项目“储备一批、签约一批、开工投产一批”的有效机制，重点发展轨道交通装备、节能环保、生物、新材料和新一代信息技术产业，用优质项目发展引领产业升级，蓄足经济发展后劲，进一步提升了区域核心竞争力。目前，该区已经形成高速列车、精密机械、电子信息、汽车制造、纺织服装、食品加工等六大百亿级产业集群，去年完成产值1100亿元，其中，战略性新兴产业实现产值735亿元，占全区工业总产值的半壁江山。