◎许竹青  张淑慧

    习近平总书记强调，科技创新是发展新质生产力的核心要素。

    国际科技创新中心作为创新要素持续集聚与科技成果不断扩散的核心区域，肩负着打造全球科技创新高地和新兴产业重要策源地的重要使命。

    近年来，北京、上海、粤港澳大湾区三大国际科技创新中心以科技创新引领现代化产业体系建设取得了实质性进展。新时代新征程，应围绕夯实基础研究优势、发展壮大创新型产业、集聚顶尖人才等方面大力推动国际科技创新中心建设迈上新台阶，为持续引领新质生产力发展蓄势储能。

    夯实基础研究根基。一是大力支持前沿导向的探索性基础研究和市场导向的应用性基础研究，调整项目设置方式，探索设立基础研究特区、释放人才活力，解决基础研究面临的资金、人才、政策等问题，强化原始创新策源能力；二是壮大体系化的战略科技力量，推动战略创新平台、战略人才力量、战略科技任务一体化配置，打造引领全球前沿技术的研究力量；三是完善基础研究学科体系建设，聚焦教育的基础性作用，以发展新质生产力为契机，将基础研究学科体系建设与先进生产力发展需求紧密结合，强化科技攻坚力量体系培育。

    壮大世界级新兴产业集群。创新资源高度集聚、创新型产业集群化发展是国际科技创新中心的显著标志。当前三大国际科技创新中心新兴产业集群初见雏形，要加快科技成果向现实生产力转化，推动创新型产业集群化、高端化发展。一是以关键核心技术攻关重大任务为牵引，充分发挥科技领军企业的引领、示范、统筹作用，针对薄弱环节展开联合攻关，加速产学研协同和科技创新成果转化。二是做大做强一批具有产业链控制力的科技领军企业，培育一批专精特新“小巨人”企业和“单项冠军”企业，营造良好的产业创新发展生态，带动产业链大中小企业融通发展。三是持续加大对科技领军企业、科技型骨干企业基础研究投入的财政金融及税收优惠和知识产权保护等支持力度，营造有利于科技型企业成长的良好环境。

    加快科技教育人才一体化发展。人才队伍是发展新质生产力的关键资源，是生产力系统中最重要、最活跃的因素，决定着生产力能级。国际科技创新中心要坚持科技教育人才一体化发展，加快集聚人才，促进更多顶尖人才成为加快形成新质生产力的引领者、推动者。一是聚焦国家重大需求，培育参与重点项目重大工程、领衔一线生产难题攻关的领军工程技术人才。二是围绕区域优势领域创建一批产教融合创新平台、校企联合研究院，在创新实践中培养战略型人才、应用型人才、复合型人才。三是进一步优化高等学校学科设置，推动世界一流学科建设。

    （作者单位：中国科学技术发展战略研究院）