2022年09月14日 星期三
我国老年人才信息服务平台启动建设
法律政策携手,让“夕阳红”再放异彩

    ◎实习记者 李诏宇

    北京的赵女士(化名)具有高级职称,在退休后,她又被原单位返聘一年。如今,和赵女士一样,许多老年人纷纷选择退休再就业。“夕阳红”正在为我国的社会发展贡献独特的力量。

    近日,中国老年人才网(以下简称人才网)正式上线,搭建平台,推动老龄人力资源开发,为老年人再就业拓宽渠道。

    国家统计局去年5月发布的《第七次全国人口普查公报》显示,与2010年第六次全国人口普查相比,60岁及以上人口的比重上升5.44%,65岁及以上人口的比重上升4.63%。我国已经逐步进入老龄化社会。日前,由中国老龄协会老年人才信息中心主办的人才网正式上线,可谓是恰逢其时、恰乘其势。

    人才网设有求职招聘、培训机构、择业咨询等40余个栏目,内容涵盖了人才政策、招聘信息等内容,对于老年人的稳岗再就业,将起到重要的引导作用。

    “人才网对于积极应对人口老龄化、服务经济社会高质量发展具有重要意义。”对外经济贸易大学法学院副教授、硕士生导师卢杰锋说,“人才网建立国家老年人才库,构建新时代老龄人力资源服务平台,引导社会完善老年人才的政策支持,有效地为新时代老年人参与社会活动创造条件,是新时代促进老年人就业的一种重要手段。”

    人才网的正式上线,并非是国家对老年人再就业事业的首次关注。

    2018年修订的《老年人权益保障法》第七章,专门就老年人“参与社会发展”作出明确而具体的规定,是老年人再就业的法律依据。

    2021年,中共中央、国务院发布了《关于加强新时代老龄工作的意见》,鼓励各地建立老年人才信息库,把老有所为同老有所养结合起来,为有劳动意愿的老年人提供职业介绍、职业技能培训和创新创业指导服务,探索适合老年人灵活就业的模式,为老年人再就业提供了政策支撑。

    “老年人再就业,无论是对于老年人本人和其所在的家庭,还是对于社会来说,都有积极的意义。” 卢杰锋说,“老年人再就业,可以让老年人在新的岗位上继续实现自身价值,并且可以在为老年人家庭增加一笔收入的同时,促进老年人和其他家庭成员的代际沟通,维护代际公平。”

    据卢杰锋估计,随着我国退休高峰的来临,我国现有离退休科技人员或将达到数百万人之多,其中大部分具有知识、经验、技能的优势,他们身体状况尚好,是老年人力资源的主体,也是促进经济社会发展的重要力量。

    “老年人群是宝贵的社会资源。在老年群体受教育程度不断提高的背景下,实施老年人再就业,不仅可以有效缓解人口老龄化带来的诸多不利影响,更能有效地促进社会的高质量发展。”卢杰锋表示。

    而如何健全老年就业市场,促进老年再就业事业发展,也值得我们进一步思考。

    面对老年就业市场中可能存在的因为年龄造成的区别对待、老年人劳动权的法律保障不完善、老年人再就业的用工法律关系性质有争议等问题,卢杰锋表示:“在立法层面,可以在《就业促进法》或《老年人权益保障法》中,增加禁止年龄就业歧视的具体条款,并完善相应的救济机制;在执法方面,可以在劳动行政部门中设立年龄就业歧视投诉申诉机制,将禁止年龄就业歧视纳入劳动监察工作职责范围之内。”

    卢杰锋认为,“从政策层面,要完善社会保障制度,将一部分被排除在养老保险制度外的老年劳动者纳入失业保险制度保护范畴;劳动和社会保障部门要根据老年人身心特点,制定老年人就业指导目录、引导老年人就业。还应该强化支持老龄事业发展和养老服务的资金保障,加大中央预算内投资支持力度,确保相关的老年人再就业政策稳定可持续”。

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