第二看台

本报记者 李 颖

    电子烟最初是作为一种戒烟替代品而出现的，一度被烟民奉为“戒烟神器”，后来却演变成了一种潮流和文化。有数据显示，到2017年，中国电子烟产量达到16.51亿支，年均复合增速高达71.6%。但随着电子烟市场近年来急速增长，问题也随之暴露。

    最近从香港传来消息，香港医学专科学院、香港大学医学院、香港中文大学医学院及医学会联合举行记者会，要求全面禁止电子烟及新烟草产品。

    对戒烟无帮助

    中日医院呼吸中心烟草病学与戒烟中心主任肖丹教授指出，虽然理论上电子烟的危害应比普通卷烟略小，但依然含有尼古丁，具有高度成瘾性和依赖性。此外，市面上的电子烟质量参差不齐，成分不清，不仅危害性难以估计，而且很难达到戒烟的目的。

    单纯想依靠电子烟就戒烟，在目前的环境下，成功概率很小。“因为电子烟仍含有尼古丁，成瘾问题很难解决。”肖丹透露，电子烟的作用，只能减轻吸燃烧烟草的危害，最多也只能辅助戒烟。

    美国也有研究发现，吸食电子烟一样会成瘾，且电子烟的烟油成分仍未受管制。“其实，吸电子烟跟卷烟一样，还是保持吸烟的行为习惯。习惯没有改变的话，彻底戒烟很难。”

    对心脑血管疾病及癌症有负面影响

    “电子烟主要成分为尼古丁、丙二醇以及一些香料，产生类似卷烟的味道。”肖丹解释说，尼古丁会收缩血管，增加血压，还会对心脏造成压力。一支卷烟所含的尼古丁可毒死一只小白鼠，20支卷烟中的尼古丁可毒死一头牛。

    瑞典的一项研究表明，电子烟的烟雾对啮齿动物的膀胱和肺有致癌作用，对心脏也有负面影响。另外，如果长期使用高尼古丁的产品，会导致精子的异变。

    两年前，美国食品药品监督管理局（FDA）委托美国国家科学、工程与医学学院对电子烟进行研究，综合了800份关于电子烟的公共卫生及医学研究，进一步指出，电子烟虽不含焦油，但仍有其他多种致癌物质，其产生的二手烟同样有危害。

    国内市场监管尚属空白

    芬兰是世界上对电子烟管控最严格的国家，其次是匈牙利和希腊，这些国家对公共用途进行了严格的征税和监管。欧盟本身也开始考虑收紧电子烟监管。

    瑞典则是电子烟监管最宽松的代表，最高行政法院日前公布了一项裁决，禁止瑞典医疗产品管理局对电子烟进行全面控制。

    关于电子烟的属性，我国目前并无明确的法律界定，对电子烟的监管缺乏明确的制度规范，存在明显的法律空白。根据我国《烟草专卖法》相关规定：烟草专卖品仅包括卷烟、雪茄烟、烟丝、烟叶、卷烟纸等。电子烟并未在列，这也导致该产品一直当电子医疗设备卖，而非烟草产品。