本报驻英国记者 郑焕斌
在国家主席习近平对英国进行国事访问前夕,中国驻英国大使馆科技处公使衔参赞蒋苏南在接受科技日报记者采访时表示:“中英科技合作成果丰硕,未来前景广阔。”他介绍说,自1978年中英两国签订政府间科技合作协议和议定书以来,两国科技合作走过了近40年的历程,目前已成为中英双边关系的重要组成部分和推动力量。
科技合作机制不断完善
蒋公参指出,1978年11月,中英两国政府间科技合作协议签订,标志着两国科技合作与交流的大门从此打开。这也是中国与西方发达国家最早签署的政府间科技合作协议之一。两国间科技合作蓬勃发展,已成为双边关系的一条重要纽带。
30多年来,中英两国对口部门和机构在基础研究、卫生、农业、水利、林业和航天航空等领域签订了20多个对口协议或备忘录。自1998年以来,定期举办的中英科技合作联委会推动着两国科技合作不断向前发展。2013年12月,李克强总理与卡梅伦首相共同见证签署了中英研究创新合作谅解备忘录。在2014年3月于伦敦举行的第七届联委会上,科技部部长万钢与时任英国大学与科学国务大臣威利茨重点就落实上述谅解备忘录进行了讨论。2012年4月,时任国务委员刘延东访英期间启动了中英高级别人文交流机制,科技是其重要内容之一。2015年9月,国务院副总理刘延东与英国卫生大臣亨特在伦敦共同主持机制第三次会议。科技部党组书记、副部长王志刚作为中方代表团成员参加了此次会议,并出席了中英科技创新座谈会等活动。访英期间,王志刚书记与英国大学与科学国务大臣约翰逊签署了中英研究与创新桥计划谅解备忘录。
重点计划和项目合作亮点纷呈
近年来,在中英全面战略伙伴关系的框架下,中英两国科技合作朝着平等、互利互惠的方向平稳发展。中英间一些重大科技合作计划和项目的确立和执行有力地推动了双边科技合作,如中英创新计划、中英科学桥计划、“中国明天”计划以及复旦-丁铎尔全球环境变化研究中心、中科院-约翰·英纳斯联合中心、“20:20”小麦研究项目和中英卫生支持项目等。
蒋公参说,需要指出的是,中英双方于2013年12月共同设立的中英联合研究创新基金(以下称“牛顿基金”)堪称中英科技合作的新标志。双方在重点战略领域开展一系列跨领域、全链条、高层次的科学创新合作,这些重点领域涵盖能源和环境,农业、食品和水安全,城镇化,先进制造以及卫生健康等。与以往不同的是,牛顿基金在进一步强化基础科学合作和人员交流的同时更关注于两国的创新合作,以充分发挥科技创新在推动经济社会发展中的重要作用。第三次中英人文交流机制会议期间,刘延东副总理曾对牛顿基金的发展作出指示,要求发挥好牛顿基金的杠杆效应,在重点领域开展高水平合作,争取更多更大的成果。
民间科技合作不断突破
在中英官方科技合作不断深入开展的形势下,两国非官方科技交流和合作也呈现出活跃态势,双方许多科研机构、大学或企业都建立了长期的科技合作或定期交流关系。
高等教育在中英科技合作中扮演着越来越重要的角色。许多英国大学积极与中国开展科技合作,通过人员培养和技术交流等方式有效地推动了中英间技术转移进程。比如,牛津大学技术转移公司积极开展对华技术转移工作,目前已在常州等地设立了4个合资公司;布拉德福德大学与四川大学共同成立了“中英先进材料研究中心”;伯明翰大学近年来已成功举行数次中英智能电网研讨会;兰卡斯特大学与广东省启动了双边科技创新合作“催化剂”计划。
近年来,随着中英关系的不断加强,越来越多的中国企业开始走出国门,除直接并购实力较强的研发型公司外,还与英国的大学和科研院所合作,共同设立研发中心,利用先进的国际科技资源进行产业研发和人才培养。这种新型的产学研结合方式是中英科技合作的一个新趋势,也是中英关系不断深入开展的写照。这一方面的典型例子包括中航工业集团与帝国理工学院和诺丁汉大学联合建立研发中心,重庆海扶和牛津大学医院在超声肿瘤治疗设备方面的合作,中化集团和利兹大学开展合作研究,华为与萨里大学合作开展5G技术开发以及陕西摩美得制药有限公司与牛津大学合作开展中药复方疗效验证研究等。还有最近中国中车集团与伯明翰大学、英国帝国理工学院、南安普顿大学拟共同成立“中英轨道交通技术联合研发中心”,瞄准高铁等领域的新技术研发合作,研发中心将围绕轨道交通车辆动力学、结构强度、减震降噪等关键领域,以新技术、新材料、新结构及新工艺为切入点,并将重点研究国际轨道交通“互联互通”技术和标准规范体系,培养国际化人才,在欧洲打造高铁新技术的“高地”。
未来中英科技合作前景广阔
蒋公参表示,中英科技合作发展成绩喜人,在科学合作方面,英国已成为仅次于美国的中国第二大科学合作伙伴;在技术合作方面,中英双方还需找到更好的方式和通畅的渠道,发挥技术合作对两国经济发展的推动作用。可喜的是,随着两国部分企业对中英产学研合作的积极参与,这方面的情况正在向好的方向发展。我们希望有更多的两国企业参与进来,充分利用双方的创新资源优势,提升价值链,提高竞争力,为两国经济发展服务。
中英科技交流与合作大有可为。展望未来,他认为中英两国可在当前诸多合作机制的基础上认定或建设一批政府层面认可的联合研究(发)中心或伙伴实验室,对共同感兴趣的领域中的重大战略性、基础性研究课题进行合作研究。此外,中英双方需进一步落实2013年12月签署的科技金融合作谅解备忘录,促进科技创新与金融结合,引导两国投融资机构对中英技术及创新合作成果转化和产业化的支持。
蒋公参强调,习近平主席访英将正式开启中英关系的“黄金时代”,中英科技合作也必将迈上新的台阶。中英科技合作意义非凡,前景光明。两国有识之士不断加强规划指导、提升合作层次,探索更好的方式方法,必将双边科技合作不断推向前进。
(科技日报伦敦10月18日电)
上图 10月17日,在英国伦敦,中国国旗与英国国旗悬挂在白金汉宫前的林荫路两旁。
新华社记者 韩岩摄