2014年12月11日 星期四
看美军联合军事行动舆论管控
郭云飞 朱建微

    近年来,美军多次在世界范围内执行大规模联合军事行动。西方国家媒体资源发达,美军的每次行动都能够成为世界舆论的焦点,吸引大范围、长时间的关注。为塑造自身形象,提升军队软实力,在舆情管控方面,美军建立了一整套有效的操作方案,积累了丰富的实战经验。

    发挥媒体优势,占领舆论高地  美军利用多种手段,对媒体进行严格控制,将大量的优质媒体资源牢牢掌控在自己手中。在西方社会,媒体公司大部分为私人所有,国家或军队无权干涉媒体的新闻报道自由。为对舆论进行有效管控和引导,美军采取资本注入、经费赞助、协议合作等多种方式,对媒体公司进行有效控制,进而通过主流媒体渠道,占领新闻舆论高地。例如,美军同CNN、ABC等主流媒体公司达成协议,主要由这几家大公司负责美军重大军事行动的新闻报道。这些公司可以获取第一手的新闻线索,并拥有随军采访权和内部资料优先获取权。当然,这几家大公司必须承诺遵守美军内部制定的报道规则。什么可以报道,什么不能报道,该怎样报道,报道到什么程度,都是由美军宣传部门经过严格论证的。若其中任何一家公司违反美军的内部规定,则会被列入黑名单,对其采访权进行严格限制。这意味着该公司将丧失对美军的优先报道权,直接导致在激烈的媒体竞争中处于不利地位。美军充分利用这些媒体资源,把握住了最初的信息源头,对自己进行多层次、多角度的美化报道,控制了新闻舆论的话语权和主动权。

    严格新闻管控,屏蔽负面信息  在军事行动中,为确保营造有利于己方的舆论氛围,美军采取多种方式对舆论进行严格管控。美国很早就制定了《美国新闻管控条例》等法规,对媒体报道新闻内容进行严格规范,特别是针对有可能危害国家安全的新闻信息,管控更为严格。为确保播出的新闻符合美军的宣传意图,对于违反规定的新闻媒体,一经发现,将根据造成的后果,追究法律责任。例如,“美国之音”电台台长,因为擅自播放拉登的讲话,受到美国司法部门的调查,最后被美国政府辞退。美军情报部门长期利用高科技手段对网络舆论进行实时监控。借助“敏感词搜索”“大数据分析”等最新技术,美军对网络信息进行全时段不间断的检查分析。一旦发现有不利于自身的网络信息,立刻采取强制手段进行屏蔽和封堵。若信息已经大规模扩散,在网络上产生了较大影响,则根据事先制定的预案,采取制造其他新闻热点等方式,转移大众注意力,将不利影响降到最低。美军还通过定期举办新闻发布会,限制随军记者采访自由,对新闻稿件进行多重审核等途径,对新闻报道进行严格控制,确保记者发表的稿件符合自身的宣传意图,不会带来任何的负面影响。

    善于塑造形象,强调意识形态  在军事行动中,美军将自身形象的塑造与宣传作为整个行动的重要组成部分。美军会雇佣专业公关公司,对自身形象进行全方位设计,利用每一次执行任务的机会,充分展现自身形象。根据《纽约时报》报道,近年来,美军每年用于支付公关公司的形象设计及宣传费用,已达数亿美元。这些公司为了达到美化美军的目的,甚至采取付费广告的方式,在全世界范围内利用各种媒体播发宣传美军的信息。而这些信息都是经过精心设计处理的,一部分甚至是假冒伪造的,普通民众很难辨别真伪。例如,2003年4月,伊拉克战争中拯救女兵林奇的行动,仿佛一部情节跌宕起伏的好莱坞大片。美军宣传的故事是:年轻的女英雄林奇遭遇强敌伏击,顽强反抗打完最后一颗子弹后光荣被俘。在总统的直接关心下,美军特种部队深入敌后,经过一番大战救出女英雄。最后,在落日的余晖中,女英雄被抬下凯旋的战机,迎接她的是全世界的欢呼。但近年来公布的真实调查情况却是林奇的负伤只是因为车祸,而她在战斗中一枪未发。特种部队只是在没有遭到抵抗的情况下,从一所医院将林奇带回。就连最后林奇归来的视频和照片,都是经过精心设计反复演练后摆拍的。在宣传中,美军特别注重意识形态领域的斗争,将西方价值观中的所谓“自由、民主”理念作为对外宣传的内核,进行隐秘包装后以各种方式进行精确推送。例如,在近年来的反恐作战中,美军将自己塑造成为“自由卫士”“民主创建者”的形象,引导舆论对其军事行动进行支持,而忽视了给所在国家民众带来的沉重苦难。

京ICP备06005116