这份《通知》和教育部2018年发布的《综合防控儿童青少年近视实施方案》以及今年伊始发布的《关于加强中小学生手机管理工作的通知》两个文件性质相同，都是为促进学生身心健康发展而特别制订的。再联系到2020年发布的《超标超前培训负面清单》、最新出台的《关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》，以及当下教育部进一步加大教培机构治理力度，从严审批校外培训机构的措施，我们不难发现，近年来，教育部围绕青少年儿童的健康发展打的是一整套“组合拳”。“组合拳”的背后蕴藏着对“我们要培养的社会主义建设者和接班人，应该具备什么样的基本素质和精神状态”这个问题更为深远的思考。“社会主义建设者和接班人必须全面发展，我们培养的人，必须具备德智体美劳综合素质”，这是《通知》等一系列文件出台的底层逻辑。站在这样的高度认识问题，有助于我们以良好的心态重新审视课堂教学，从中发现问题，进而更加积极主动地更新教育观念、改变相对落后的教育教学行为。

    《通知》从加强科学睡眠宣传教育、明确学生睡眠时间要求、统筹安排学校作息时间、防止学业过重挤占睡眠时间、合理安排学生就寝时间、指导提高学生睡眠质量、加强学生睡眠监测指导等七个方面明确了中小学生睡眠管理的责任主体、路径方法、具体指标。这一有利于学生身心健康发展的政策如何落地？我以为，这是一个需要全面统筹协同、精准发力系统工程。不考虑新课改背景下课程标准对学生发展提出的高要求，不考虑具体学情的巨大差异，空谈落实通知的要求，会造成好的政策的衰减效应。七个方面中的每一方面都需要开展科学研究和脚踏实地的实践。这是当务之急，也是落实好政策的关键。