森林旅游是林草部门对依托森林等自然资源开展的各类旅游活动的总称。从1982年到现在的近40年中，我国的森林旅游事业一直保持着快速发展的良好态势。

    “我国森林旅游逐步摆脱以观光旅游为主的森林旅游传统模式。”10月15日，国家林业和草原局林场种苗司副司长、生态旅游管理办公室主任张健民介绍说，森林体验、森林养生、森林疗养、自然教育、山地运动、冰雪旅游、森林马拉松等新业态新产品，呈现出百花齐放态势，森林旅游产品的有效供给能力得到了显著提高。

    中国森林旅游节  展示交流参与平台

    特别是党的十八大以来，森林旅游在践行“两山”理论、巩固林业改革成果和促进林草业转型发展、助力乡村振兴和精准扶贫、助推美丽中国和健康中国建设中发挥了越来越重要的作用。

    一是产业规模快速壮大。2016-2019年的4年间，全国森林旅游游客量达到60亿人次，平均年游客量达到15亿人次，年均增长率为15%。今年国庆节假期，全国森林旅游游客量达到5000万人次，接近去年同期的50%。按照目前趋势，全国森林旅游有望继续保持复苏势头。

    二是行业大平台建设成效显著。自2015年以来，中国森林旅游节连续举办了5届，赢得了社会的一致好评。通过五年的努力，中国森林旅游节不仅成为展示和交流森林旅游发展的一个重要平台，还是社会了解森林旅游行业、激发各界参与热情的一个重要平台。

    三是全社会合力推动发展的良好势头正在形成。随着森林旅游事业的日益壮大，发展森林旅游的重要意义及巨大潜力，受到地方党委、政府的高度重视和大力支持，纷纷出台扶持政策，加大投入力度，森林旅游成为一些地方推动高质量发展的重要抓手。与此同时，很多投资企业、金融机构把森林旅游作为重要的业务发展方向，一些社团组织成立了森林旅游分支机构，一些高校和科研院所围绕森林旅游人才培训和基础研究开展了大量工作，社会资源向森林旅游领域加速集聚，全社会共同关注、合力推动森林旅游发展的良好势头正在形成。

    国家森林步道  亲近自然健康之路

    尤其是近两年来，我国的国家森林步道加快发展，顺应了社会发展的需求。

    如今，随着我国经济的稳步发展和人民生活水平的不断提高，人们追求更加健康和更加亲近自然的生活方式，对户外游憩的需求日趋多样化，而长距离徒步穿越自然荒野受到越来越多民众的青睐。

    “建设国家森林步道，则是近年来我们借鉴国外国家步道建设的理念和做法、满足新时期民众多样化户外游憩需求的一个新举措。”张健民如是说。

    所谓国家森林步道，是指穿越我国重要山脉和森林区域，具有不同的自然风光和历史文化特征，长度超过500公里且主要供人们以徒步形式深入大自然、体验大自然的带状休闲空间。

    据有关方面分析，目前我国的徒步爱好者人数已达到6000万人。2019年的野外徒步社会调查显示，89.4%的受访者野外徒步的动机是接触大自然，85.1%的受访者喜欢在森林中徒步。

    “发展国家森林步道是新时期拓展生态旅游发展空间的一个重要抓手，也是促进区域经济发展和沿线乡村百姓增收致富的一条有效途径。”张健民介绍说，我国许多地方把推动森林步道建设纳入当地发展建设议程，在推动区域内森林步道的规划和建设中采取了扎实有效的措施。

    比如，福建省率先完成了武夷山国家森林步道福建段的总体规划工作，省政府把森林步道纳入重点支持的建设内容；北京市已启动太行山国家森林步道北京段总体规划编制工作。河南济源市、湖南临湘市、福建武平县等市县已陆续建成境内的森林步道并逐步向社会开放。

    国家森林步道建设需要一个持续的过程，它不仅仅是一个步道系统的建设，同时还包括景观系统、教育系统、服务系统、保障系统及外围系统的建设。2019年，新修订的《中华人民共和国森林法》明确把“森林步道”纳入林业建设范畴。

    张健民透露，将在2050年前，建成功能比较完备、人民群众满意的全国森林步道体系，使森林步道真正成为人民的幸福之路、健康之路、文化之路、发展之路。