北京市城市管理委员会近日发布消息称，将设置垃圾“分类、分质、分时”收运试点，促进居民源头分类，同时将探索设置垃圾“不分类、不收集”惩戒试点。但不知道如何分类，成为困扰诸多小区居民的难题。

    分类作为垃圾处理的前端，其作用得到世界公认，但知易行难。即使垃圾分类到“严苛”级别、被公认为做得比较好的日本，经过40多年的努力，也还没达到100%的水平。不过，北京与上海、南京等作为全国第一批垃圾分类处理试点城市，已经“试”了16年，公众仍不知如何分类，这份成绩单有点难看。 

    公众对垃圾分类认知水平低，当然与公众的公共意识有关。有些人能够坚持垃圾分类投放，有些人不愿意，公共意识是分水岭。垃圾分类作为一种新习惯、新素养，公众需要在生活中不断适应、反复习得，才能内化为一种素质，外化为一种习惯。这一过程中，政府也要有所作为，引导、帮助公众养成垃圾分类意识。国内垃圾分类简单且缺乏标准指引，公众难以准确拿捏。还有就是公众教育，对成年人更要对未成年人。16年试点，假如一开始就从幼儿园抓起，当年的孩子如今都踏入社会了，垃圾分类意识也都深入这一代人心中了吧。

    城市垃圾分类处理是一个系统工程，从分类开始，不同种类垃圾经过不同渠道进入不同处理终端，这样的分类才算彻底。而国内城市的垃圾分类，后端处理往往跟不上，结果出现了这样的场景——老百姓在前端仔细地做好垃圾分类，并按不同种类分别投放，却被环卫工人一股脑儿扔上车运走，导致前功尽弃。久而久之，公众参与热情也就被浇灭了。

    垃圾分类必须有一系列的保障——硬件配置主要体现在后端处理上，要让公众看到实实在在的成效，而不是停留在口头上；软件配置主要体现在制度保障，成文制度既约束城市管理者，保证垃圾分类成为一座城市恒久的公共政策，也要约束普通公众，譬如利用经济杠杆，对不守规矩者进行处罚等。

    16年的试点、试错，得失几何心里应该有个谱。下一个16年，路要怎么走，还请多费心、多尽力。《京华时报》2016.11.7文/连海平