2016年11月03日 星期四
人均预期寿命增三岁意味着什么?

    《“健康中国2030”规划纲要》(以下简称《纲要》)近日印发。其中最引人注目的,是到2030年全国人均预期寿命将达到79岁,比目前的水平增3岁。这标志着“人均预期寿命”这一人口健康核心指标上升为健康中国核心目标,成为评价国家治理绩效的关键指标。

    人均预期寿命达到79岁究竟意味着什么?——这意味着中国将达到发达国家的健康水平。根据世界银行数据,2014年世界人均预期寿命为71.5岁,其中发展中国家人口平均预期寿命仅为69.8岁,上中等收入国家为73.8岁,美国为78.9岁,经合组织国家平均为81岁。

    过去15年,我国人口平均预期寿命从2000年的71.4岁上升至2015年的76.34岁,累计增长5岁,不仅明显高于世界和发展中国家平均水平,而且处于上中等收入国家前列。

    未来15年,健康中国的核心目标就是缩小人均预期寿命指标与发达国家差距。为此,《纲要》提出“两步走”的步骤:第一步,到2020年,中国人均预期寿命达到77.3岁,我们简称“77后”;第二步,到2030年,人均预期寿命进一步提高至79岁,我们简称“79后”,那时将与经合组织国家的健康指标接近。

    如何实现2030年全民健康目标?习近平总书记指出,“将健康融入所有政策,人民共建共享”,“坚持中国特色卫生与健康发展道路”。为此,就要把促进健康中国政策融入现代化“全局”,包括健康服务政策、健康保障政策、健康环境政策、发展环境产业政策、普及健康和健身生活知识教育政策等。

    具体而言,应从3个方面着手:一是完善大健康服务体系,建立符合人的生命全周期、城乡人口全覆盖、人民健康保障全方位的大健康战略服务体系。

    二是充分调动政府、市场和社会的各类主体积极性,即政府主导建设“健康中国”、市场积极发展“健康产业”、社会倡导建设“健康社区”、人民共同建设“健康之家”,各主体扮演不同角色,相互补充,形成合力。

    三是大力推动健康科技创新和信息化建设,利用好生物医学科技、互联网信息技术等为全民健康发展带来新的机遇。

    总之,健康中国的本质,就是以十几亿中国人民健康为中心,通过共建共享,实现全民健康。一句话,就是从“76后”进入到“79后”。《人民日报海外版》

    2016.10.27 文/胡鞍钢

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