媒体披露申维辰落马内幕

  “全国高中负债1600亿！”今年全国两会上，民进中央《关于尽快化解普通高中债务的提案》一出，语惊四座。大学巨额债务仍待消解，高中又“步其后尘”。高中巨额负债的背后还有哪些问题待破解？记者进行了深入调查。

  巨额债务“压力山大”

  这份提案指出，截至2010年底，我国普通高中债务总额达到1600亿元。“据我所知，这笔债务近几年并未减少多少，并且学校债务规模已远超过学校偿债能力。”这份提案的牵头人，民进中央副主席姚爱兴不无忧虑地说。

  中学负债究竟有多惊人？一位华东地区重点中学校长说：“负债最高的时候大约是在大学扩招后的一两年，最高债务达1.8亿元，今年也还有近1亿元的债务。”

  据教育部调查统计，负债的主体是优质高中，也就是示范性高中。“特别是优质资源学校，学校扩了不止一倍，新建的学校投入一般都是三四个亿。我去年走访的三个中学全部是新建和扩建的，最高负债七八千万元。他们竟然告诉我，还要建一个教学楼，因为学生扩得太迅速！”姚爱兴对此反感而无奈。

  记者调查发现，以广东某中学为例，自2000年初应广东省教育厅建国家级示范性高中的要求，这所学校征地208亩高标准新建高中校区：要达到60个教学班，3000名学生的办学规模。按此规模，其建设资金预算为2.9亿元人民币；而广东省政府拨款8000万元，区政府拨款3500万元，合计1.15亿元，资金缺口达1.75亿元。借债成了弥补资金缺口的办法。

  超级债务谁“买单”

  “过去，校长都是讲教学讲改革；现在你去检查学校工作，他说着说着就讲到债务和钱的问题上来了。”姚爱兴说，这种现象令人担忧。

  是什么导致高中背上如此沉重的负担？记者采访发现主要有两大原因：

  一是各地财政资金投入不足，许多学校只能借债扩大规模、购置设备、改善教学环境。“吃饭靠财政，建设靠贷款”的情形在各地不断上演。

  二是高中教育盲目“跃进”。例如，2009年，广东开始普及高中阶段教育，要求各地在2011年前高中普及率达到85%，提前一年完成普高任务的政府奖补1000万元，提前两年的奖补2000万元……这就造成了一些地方和高中负债情况严重。

  姚爱兴说，各地盲目大规模持续性建设示范性高中，是高中债务高企的主要原因。示范性高中建设过大、过洋，不但贷款购买土地、建设校舍楼房等，有的学校甚至把大量资金用于建设校门、广场等附属设施。一所示范性高中建设所需经费少则上千万元，多则数亿元。

  专家表示，现在许多学校进入了扩招——借钱——圈地搞扩建——还债的循环，一些“超级中学”人数过万，堪比大学。但实则到头来吃亏的还是学生。

  一位知情者对记者说：“一次吃饭时跟一位校长聊天，问除了政府投资外，其他的债务怎么还？对方无意中竟脱口而出‘收费’！这令我很吃惊。”《半月谈》

  2014.4.16 文/刘敏 等