针对前不久闹得沸沸扬扬的老外撞大妈事件，北京警方12月15日披露了更多细节：撞大妈的外籍小伙所持有的中国护照中工作签证与实际工作地点不符，属于非法就业，警方将对其行政拘留、罚款后依法遣送出境。

  近年来，老外在中国惹事不少。比如：在火车上把脚搭在客人身上、酒后在大街骚扰女性等，这些惹事的外国人经查明大多属于“三非”人群，即非法入境、非法居留、非法就业。

  那么这些“不靠谱”的外国人为何“赖”在中国？又如何“赖”在中国？

  一句中国话不会可以在中国待7、8年

  根据《中华人民共和国出境入境管理法》，外国人持有旅游签证最多在中国逗留60天，持有商务签证通过续签，最多可以逗留一年，而持有工作签证可以逗留两到三年，到期还可以续签。

  在北京工作生活了20多年的英国人江森海拥有自己的时尚公司，持有中国合法居留签证。江森海的公司具有聘用外籍人士、并为其办理工作签证的资质，因此不少外国人找上门来希望花钱挂靠在他的公司以获得工作签证。“他们并不是真正愿意在我的公司工作，他们只是想获得更长的居留权，这样是违法的。”所有的非法要求，都遭到了江森海的拒绝。

  在中国求学6年的俄罗斯留学生小唯证实，有不少像她一样的年轻人并不想太早稳定，他们都乐于来中国“找机会”。“很多外国人平时打打零工，用赚的钱在中国旅游，钱花完了继续打工。”

  “办理中国签证并没有语言要求，因此有的人一句中国话都不会说，却可以在中国待7、8年。”小唯说。

  一万元办外籍人士工作签证  需求催生“灰色产业链”

  越来越多的外国人来中国“找机会”也催生出一条“灰色产业链”。不少旅行社专门为外国人办理签证业务。

  记者拨通其中一家联系人的电话，对方承诺可以将最长逗留两个月的旅游签证转为一年多次的商务签证，只需提供一张印有就职公司名称的名片和填一张表格便可保证办理成功。办理这种签证的费用是1800元。

  另外一个“保证办理工作居留许可”的中介称，只需外国人在中国累计停留时间超过一年，就可帮助办理工作签证，全套费用“只需一万元”。

  “外教崇拜”给“三非”带来可乘之机

  “教英语是拿到工作签证最简单的途径。”小唯说，一些外国朋友并不是英语专业人士，也没有教育学背景，但是他们也瞄准了中国外教的岗位。“一般外语学校提供住宿，给工资，一个月只有20多个小时的课时，剩下的时间完全是自己支配。”

  “英语老师这个职位的要求非常低，而中国很多地方都需要教外语的老外，所以很多外国人可以在中国一边打工一边旅游。”他说。

  21世纪教育学院副院长熊丙奇说：“近年来，一些教育机构纷纷以“全外教”作为招揽生源的手段，而消费者也没有理性的分析，简单地认为外教水平就比国内教师高。这导致一些并无资历的外国人能找到高薪的工作。”

  外国“老赖”违法成本低

  根据《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》相关规定，经核查属于“三非”的外国人将面临罚款或者拘留，并处限期出境或者驱逐出境；情节严重构成犯罪的，将依法追究刑事责任。

  但目前，除必要时追究刑事责任和驱逐出境外，相关的经济处罚力度相对来说不高。其中，非法入出境者可处1000元以上、1万元以下的罚款；非法居留者可处警告或者每非法居留1日，处500元罚款，总额不超过5000元；私自谋职者可以处1000元以下的罚款，而私自雇用外国人的单位和个人，在终止其雇用行为的同时，可以处5000元以上、5万元以下的罚款，并责令其承担遣送私自雇用的外国人的全部费用。

  新华网2013.12.17文/苑苏文 符晓波