“嫦娥三号”开启中国航天新征程

  日前，人力资源和社会保障部透露，他们将适时地提出"弹性延迟领取基本养老金年龄"的政策建议。7月1日，积极应对人口老龄化战略研讨会在京召开，人力资源和社会保障部社会保障研究所所长何平提出，我国从2016年实行延长退休年龄的政策，并每两年延长1岁退休年龄，到2045年不论男女，退休年龄均为65岁。

  根据重庆一家媒体的调查，超9成网友反对退休年龄延至65岁。共有5000多名网友参与调查，调查选项“退休年龄延至65岁，你愿意吗？”95.84%的网友选择了“不乐意”，仅有4.16% 的网友选择“支持”。

  中国人口与发展研究中心主任姜卫平说，如今，老年人的寿命虽然延长了，但是生活质量不高。很多人到了60至70岁就得了老年病，如老年痴呆、智障、行走困难。比如说他能活到90岁，但60岁以后就不健康了。  

  既然无论是从劳动意愿还是从劳动力供求上看，延迟退休都不是受欢迎的决策，那么政府为什么要延迟退休年龄？人社部称，随着我国经济社会的不断发展以及人均寿命的不断延长，相应推迟退休年龄，应该说是一种必然趋势。同时，人社部也承认，退休年龄的调整是一项复杂的社会经济政策，涉及人口结构、人力资源供求、代际关系、社会保障基金平衡等多方面因素。对于延长企业职工退休年龄问题，还存在不同看法和意见。有观点认为，延长退休年龄利于进一步开发人力资源，增加退休后收入；也有利于养老保险和医疗保险基金的收支平衡。也有观点认为，当前我国就业形势总体仍供大于求，延长退休年龄，可能会挤压岗位供给，进一步加剧就业紧张形势。

  目前，人社部正在对退休及领取基本养老金年龄问题进行深入研究，将在总结国内外一些做法和经验的基础上，立足于中国国情，结合养老保险制度的不断完善和就业形势的发展变化科学论证，随着社会共识逐步增多，在广泛征求各方面意见基础上适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议。 

  有专家指出，退休年龄的调整是一项复杂的社会经济决策，涉及到诸多深层次的问题，需要深入研究，既然是调整，那么应该既可以往前调，也可以往后调，也可以前后都不调，而现在我们看到人社部的方案只是在研究什么时候延迟退休，延迟几年合适，已然认定了这种调整必须是延迟。究其原因，是延迟退休可缓解政府养老支付压力。 

  有报道称，据中国社会科学院世界社会保障制度与理论研究中心主任郑秉文测算，中国退休年龄每延迟一年，养老统筹基金可增长40亿元，减支160亿元，减缓基金缺口200亿元。因此，“晚退”可说是缓解养老金收支平衡压力的“猛药”。

  一方面是将面临巨大的养老金缺口；一方面是延迟退休带来的巨大“收益”。对此，有学者认为，面对这种诱惑，政府不严密论证退休是否该延迟退休，只是抛出该延迟几年的命题，这种看似要严密论证的内容，其实早已拍脑袋做了决定。

  综合《京华时报》、《新观察》