11月13日，党的三中全会公报提出，财政是国家治理的基础和重要支柱。必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负等。还提出“要完善城镇化健康发展体制机制”。

  推动新型城镇化是新一届政府提出的重要发展战略，但一些地方政府却把城镇化搞成了一场房地产盛宴。前日，有报道用整版的篇幅指出，部分地方政府以城镇化之名行房地产开发之实，意在卖地收入。有报纸，以编辑与专家访谈的形式援引国家行政学院经济学部许正中教授的话说，为了偿债，房地产成为“二财政”和“提款机”，有的地方甚至成为“主财政”和“摇钱树”。有的地方政府已经准备进行“一房四吃”：“一吃”土地出让金，“二吃”转让住房所得20%的个税，“三吃”房地产税，“四吃”遗产税。

  房屋也是一种商品。一个再简单不过的常识是，政府向一个商品多征税费，不管是在哪个环节，其结果必然会促使该商品涨价，怎么可能反而抑制其涨价？二手房交易20%的个税，最终会转嫁给购房者；房产税即使只面向多套住房征收，也会转嫁到租房者头上。一些地方政府一方面要抑制房价；另一方面又想从房地产市场获得更多收入，世上哪有两全其美的好事！

  土地出让金已经让购房者埋了一次单，接下来，持有房屋要交房产税，转让房屋要交所得税，把房子留给后代要交遗产税……一些地方政府的算盘打得很如意，可问题是，老百姓真的负担不起！“一房四吃”揭示了房价高企的真相。这个真相并不复杂，它无疑为下一步的房价调控指明了方向。房价调控该从哪里入手，不言自明。

  《南方都市报》 2013.11.13