近日,获得国家发改委“路条”的项目有七个，以大型央企为主，集中于新疆、内蒙古等地。桑建新的统计显示，截至目前，国家发改委核准的煤制天然气项目已达十个，总产能935亿m3/年，投资金额超过3200亿元。

  其中，仅最新的“路条”获得者——中石化新疆准东煤制气示范项目一家，其建设规模就达每年300亿m3，相当于2013年北京全市预测年用气量的三倍，亦为我国目前最大的煤制气项目。由中石化、华能新疆等共建，连同配套的中石化“新粤浙”管道一起，估算总投资达1830亿元。

  以煤制气，一直被视作“富煤”中国破解“少气”窘境的一柄利刃，但这项计划正遭受空前指责。指责声来自美国杜克大学的一篇论文，“大规模发展煤制气会导致大量的碳排放，消耗大量水资源，破坏当地生态环境，最终使中国走上一条不可持续的发展道路。”

  杜克大学的批评者们则担心中国煤制气项目会重蹈美国当年覆辙。中国的天然气价格管制目前还未完全放开，市场化定价刚刚启幕，这与1980年代的美国类似。彼时，从市场需求看，似乎有充足的理由对煤制气持乐观态度。然而，市场化定价开启后，大量资金被吸引到天然气勘探和开采技术研发中，天然气骤然充足，投资巨大环境成本高昂的美国大平原煤制气项目宣告破产。

  国务院发展研究中心产业经济研究部副主任钱平凡即认为，中国的天然气价格是美国的四倍左右，还是政府定价，但是随着美国页岩气出口增加等变量影响，未来全球天然气价格或将重塑。

  “中国现在就是在重复美国1980年代所犯的相同错误。”杨启仁说，“不同的是，美国当时只建了一所煤制气工厂，减排压力不大，一个煤制气企业破产并非大事，但对当下的中国就不一样了。”

  《南方周末》2013.10.18  文/彭利国 等