地处北京、天津、雄安新区黄金大三角核心腹地的廊坊，是河北推动京津冀协同发展的前沿核心区。“推动廊坊在京津冀协同发展上走在全省前列”既是重要的政治任务，也是加快廊坊自身发展的必由之路。

　　京津冀协同发展战略实施11年来，廊坊市全力做好借势机场、联动雄安等“三篇文章”，在对接京津、服务京津中加快发展自己，各项工作取得了积极成效。

　　廊坊相继建成京台高速、密涿高速、机场北线高速等8条高速公路，建成津保铁路、京雄城际、京唐铁路、津兴铁路，境内运行铁路达到10条，开通6条主线32条支线到北京市区的定制快巴，8条到天津市宝坻区、蓟州区、武清区的跨省公交；全力推进与京津产业链融合发展，充分利用廊坊国际现代商贸物流CBD，通过金融赋能和税收征管措施创新，吸引龙头企业向北京大兴国际机场临空经济区（廊坊）集聚；将北京城市副中心3400余项政务服务事项、廊坊北三县各294项高频涉企经营许可事项纳入“区域通办范围”；与通州区、武清区63所学校共建协同发展共同体和教育联盟；全力构建“京津研发、廊坊孵化转化”新模式，吸纳京津技术合同成交额全省第三……

　　2025年是京津冀协同发展第二个十年的开局之年。廊坊在对接、服务京津冀协同发展方面加大力度，努力将区位优势、机遇优势、政策优势转化为发展胜势，走出一条高质量发展之路。

　　北三县与通州区一体化高质量发展扎实推进

　　廊坊北三县（三河市、大厂回族自治县、香河县）与北京市通州区仅一河之隔，是京津冀协同发展的重点地区。

　　廊坊市严格落实北三县与通州区“四统一”（统一规划、统一政策、统一标准、统一管控）要求，紧紧围绕细化北三县功能定位和产业定位的要求，对北三县总体功能、产业定位及三县（市）各自城市功能和产业定位进行了明确，确定总体功能定位为强化“高端服务、文化旅游、科创服务、现代制造和生态支撑”主导功能，打造副中心高端服务保障区、京东休闲娱乐康养区、科技成果孵化转化区、跨界融合现代制造业集聚区、蓝绿交织生态安全示范区。强化三县（市）错位融合发展，避免同质化，全力打造“科创燕郊、智造三河、商务大厂、文旅香河”。产业定位为培育高端服务、文化旅游2个创新融合型产业，发展高端装备制造、新一代信息技术、节能环保3个战略性新兴产业，提升生命健康、都市农业2个支撑型产业，构建“232”现代化产业体系。

　　创新协同工作机制。北京有关部门、通州区与廊坊市两地三方建立了主要领导定期交流、牵头部门对接调度、行业部门常态化沟通、信息报送和联合宣传等工作机制。2024年5月21日，两地三方召开相关会议，就产业图谱、通勤人员、示范区赋权等议题进行研究，特别是为更好服务北三县通勤人员，提升检查通行效率，审议通过并实施服务通勤人员八条措施，创新建立了“白名单”机制，经评估试行工作情况后，将“白名单”适时推广至示范区域内民营企业，最大限度破解通勤难题，全力加速同城化进程。今年，将充分发挥相关部门作用，落实“一方案三清单”要求，抓好一体化制度创新，扎实推进统一标准、资质互认等工作。

　　协同创新能量加速释放。“通武廊”（通州区、武清区、廊坊市）三地有关部门联合签署《共建创新创业平台合作备忘录》，修订发布了《2024年度“通武廊”区域创新平台共享共用目录》，三地共享共用创新平台总数达到92家。积极推进京津冀国家技术创新中心燕郊中心、中国地质大学（北京）三河科技成果转化基地建设，成功推动设立京津冀国家技术创新中心颠覆性技术基金，举办通州区与北三县区域协同科技创新资源对接会、项目路演、颠覆性项目发布、技术交流会等活动7场，引进联泰集群算力（三河）科技有限公司、纳开科技（河北）有限公司等8家高科技企业。北三县吸纳京津技术合同37.7亿元，同比增长133%。

　　织密综合立体交通网。北三县与通州区已建成11条对接道路、6座跨潮白河桥梁，引进25条北京公交线路，开通11条定制快巴通勤线路，为通勤人员提供便利。“轨道上的京津冀”加快建设，京唐城际铁路通车运营，北三县融入北京半小时轨道交通圈。北京轨道交通22号线是“轨道上的京津冀”示范线，依托该线，北京城市轨道交通线网向市域外延伸，与廊坊北三县“相连”。

　　打造产业协同“一条链”。2024年1月18日，《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市一体化高质量发展示范区新增产业的禁止和限制目录》正式印发实施。2024年7月2日，《通北示范区产业图谱工作方案》印发实施，聚焦数字经济、先进制造、生物医药和大健康等七大产业集群，启动产业图谱绘制工作。2024年9月26日，通州与北三县成功举办第六届项目推介洽谈会，上会签约项目和合作事项80个，意向投资额331亿元。今年，北三县将与通州区围绕“7个产业集群+19个细分产业链”开展联合招商，加快引进更多优质项目。加快燕郊协同创新基地、三河经开区科创园、大厂未来广场、香河共享文化艺术空间等项目建设，擦亮“科创燕郊、智造三河、商务大厂、文旅香河”县域经济名片。

　　携手同筑生态“一道屏”。2024年，廊坊市与北京市通州区密切联系，多次联合会商大气污染联防联治联控工作，有效应对秋冬季重污染天气过程，分析研判、信息共享、交流经验，有效推动了空气质量持续改善。《潮白河国家森林公园控制性详细规划》加快编制，推进南水北调廊坊市北三县供水工程建设，力争2025年底前完成主管网工程建设。今年，加快推进北运河治理工程建设，潮白河防洪整治工程（白庙至冀津界）力争早日开工建设。加快潮白河国家森林公园规划建设，提升区域生态环境品质。

　　推进公共服务共建共享。认真落实京津冀三地就医“一码通行”政策，持续拓展异地就医直接结算定点医药机构覆盖面。北三县与北京城市副中心政务服务领域实现深度共融互通，北三县与通州区政务服务一体化平台实现全覆盖，城市副中心（通州区）3400余项政务服务事项、廊坊北三县各294项高频涉企经营许可事项已纳入“区域通办”范围。

　　今年，将推进优质公共服务资源向北三县延伸布局，积极配合做好应急管理大学筹建，探索推广“燕达模式”。共同推进营商环境协同改革示范区建设，进一步优化区域营商环境，共享发展红利。

　　临空经济区（廊坊）带动中部县（区）跨越发展

　　大兴机场东，世界新临空。廊坊坚持“大临空”理念，联合北京大兴国际机场临空经济区大兴片区共同实施三年行动计划，高标准建设“国际临空”“数字临空”“零碳临空”，推动与周边县（区）统一规划、统一政策、统一招商、统一考核，打造产城融合新典范、百亿产业新集群，全力推动临空经济区（廊坊）带动中部县（区）跨越发展。2024年，固定资产投资完成200.46亿元、一般公共预算收入完成13.53亿元、外贸进出口额完成77.7亿元、实际利用外资完成7815万美元。

　　体制机制改革在深化。坚持“有利于协同、有利于发展”原则，积极配合开展临空经济区体制机制优化，就协同立法保障、管理机制运行、政策标准统一、财税利益分享等方面研究路径。配合有关部门起草《推动北京大兴国际机场临空经济区高质量发展加快建设国家发展新的动力源的意见》。联合发布《北京大兴国际机场临空经济区一体化发展白皮书（2014—2023年）》，推动两片区动作统一、标准统一、政策统一。推动京冀政务服务“自贸通办”窗口上线，近3500项北京政务服务事项在廊坊片区实现跨区域无差别办理。

　　基础设施建设再提速。围绕21条跨界道路，重点推进8条主干路先行打通，其中机场北线高速、千斯路2条道路已全面贯通使用，京冀同时启动的4条道路中冀兴道、冀荣道、燕冀路等3条道路已具备通车条件，礼贤连接线河北段已建成。今年，与北京同步推进机场环线等跨界路网建设，加强酒店等配套设施建设，提升机场周边重大展会及国际会议承载能力。推动燕冀路、机场环线、翔合路及毕各庄路4条跨界道路全面开工建设。

　　招商引资蹄疾步稳。围绕现代商贸物流、航空科创、生命健康三大临空主导产业，开展精准招商、以商招商、国际化招商，先后赴马来西亚、新加坡等国家和地区进行招商洽谈，组织开展对接活动23场，实现与马来西亚TAHIRA集团的中国东盟贸易基地项目合作协议顺利签署；截至目前，京津冀新零售智慧生态供应链项目熙麦新零售冷链物流供应链基地、火箭发射民营企业星河动力火箭零部件制造基地等京津疏解项目成功落地。

　　累计引进央企子公司15家，其中央企二级子公司2家，央企三级子公司5家，包括从北京市迁入的3家三级子公司。2024年以来，新签约落地产业项目16个，总投资58.1亿元。

　　“自贸区+综保区”叠加效应充分发挥。2024年2月，成功举办京冀高水平对外开放协同发展交流会暨北京大兴国际机场综合保税区投资环境推介会。2024年5月，成功举办北京大兴国际机场临空经济区新质生产力发展暨自贸试验区、综合保税区投资促进交流大会，全面展示跨省级行政区域设立的临空经济区、自贸试验区和综合保税区的政策优势及发展成果。为推动综合保税区与口岸功能区一体化发展，廊坊区域协同大兴区域共同完成区港联络通道建设、综合保税区二期建设。

　　中部县（区）协同合作加快。围绕产业合作、交通互联、科技创新、自贸联动、公共服务保障、协同调度、协作机制等7个方面，研究起草临空经济区带动中部片区跨越式发展的实施意见。廊坊配合做好临空经济区体制机制改革，用好四区叠加优势，做强全球跨境电商（京津冀）“三中心”，打造高能级对外开放平台。依托现有生物医药、脑机科学等产业基础，发挥银发基金带动作用，推动银发科技产业发展。加快建设国际航空商贸物流港，导入更多国内外头部物流企业，推动国际物流实现新突破，外贸进出口额超过100亿元。

　　同时，强化与京津地区在政务服务领域的沟通和交流合作，通过走访调研、学习借鉴先进经验做法等方式，打破以往的地域限制和固有工作模式，探索推动政务服务“区域通办”。动态优化定制快巴和公交线路，实现公共交通共建共享。引入北京优质教育资源合作，推进产学研联动发展。在政策同标上，积极配合有关部门，分阶段分步骤推动北京优势政策在大兴机场临空经济区全域推行。

　　南部县（市）与雄安新区深入融合联动发展

　　雄安新区，千年大计。廊坊市（霸州市、文安县、大城县）三个南部县（市）与雄安新区地缘相接、人缘相亲，6个乡（镇）、177个村庄与雄安新区交界。与雄安新区联动发展，成为南三县（市）改革的目标和方向。

　　2023年，第27届中国·胜芳特色定制家具国际博览会成功举办，突出“服务雄安、对接雄安”主题，八大品类家具、1600余家企业参展，为南部县域特色产业发展创造了重大商机。2024年，廊坊因势而动、顺势而为，积极参与雄安未来之城场景汇建设，智慧商贸物流应用等11个场景纳入《未来城市场景建设清单》，与雄安新区联动发展全面提速。

　　加强规划对接。为促进南部地区借势雄安新区加快发展，廊坊市在规划编制上率先改革，主动对接雄安新区规划，编制完成固安县、永清县、霸州市、文安县、大城县国土空间总体规划并已正式批复实施，6个毗邻乡镇（固安县马庄镇，霸州市霸州镇、岔河集乡，文安县新镇镇、史各庄镇、兴隆宫镇）国土空间规划全部编制完成，正在履行报批程序，力争年底前完成雄安新区周边区域涉及廊坊市的6个乡镇国土空间总体规划批复。

　　积极融入雄安新区场景建设。聚焦技术和场景的供需联动，与雄安新区共同举办场景创新大赛，结合产业发展需求，设立“算力+现代商贸物流”和“算力+高端装备制造”等多个场景赛道，面向省内外征集遴选可快速转化落地的先进技术、产品和创新性解决方案，在赛事决出获奖项目69项中，廊坊市获奖16项，为承接雄安新区产业资源外溢奠定了技术基础。

　　重点工程加快建设。南三县（市）作为环雄安外围重要交通节点，承担着雄安新区周边区间联通与集散重要功能。近年来，廊坊市持续推进公路网络协同一体化，在与雄安新区联动发展过程中，全力保障交通路网建设。跨界道路S327（文安县石桥村至沧州界段）于2024年7月建成通车。省道S601（国道106至雄安新区段）正在开展前期工作。今年将全力做好京雄机场快线（R1线）项目建设地方保障工作，协调推进省道S601（国道106至雄安新区段）项目建设。

　　产业精准对接。雄安需要什么，就发展什么。南三县（市）围绕雄安新区需求，重点发展高端装备制造、新材料、节能环保等新兴产业，按照“新区研发+周边孵化转化”“新区总部+周边加工配套”“新区高端+周边服务”等模式，搭建承接平台，主动对接雄安、服务雄安，在改革中加快传统产业转型升级步伐。绝热节能材料、都市休闲食品、航空航天装备等13个外围制造基地加快建设，2024年全年营业收入2073.4亿元。

　　承接配套项目。廊坊积极推动南部县（市）借势雄安联动发展，大城县、文安县、霸州市、永清县主动对接央企、雄安新区重点企业和相关协会，积极承接雄安新区产业配套项目和资源外溢转移，华美、神州、南玻等一批行业龙头企业严格对标雄安标准，产品应用于雄安市民服务中心、雄安会展中心、雄安高铁站等标志性建设工程。近年来，廊坊市在雄安新区举办“廊坊绿色建材助力雄安新区建设对接洽谈会”“廊坊特色产品知名企业雄安推介会”等对接活动，多次举办中国·胜芳特色定制家具国际博览会，发布霸州家具产业支持服务雄安新区建设白皮书，在产品服务、产业合作、技术创新等7个方面作出了郑重承诺。

　　共筑生态屏障。南三县（市）始终践行新发展理念，积极发挥对雄安新区的生态涵养和气候调节作用，筑牢雄安新区生态安全屏障。以打造京津保平原生态过渡带核心区和京津冀生态环境支撑区为目标，南三县（市）以环京津雄、环城镇、环村庄，沿路、沿河，以及霸州、文安、大城低洼盐碱地等区域为重点，持续推进造林绿化，强化生态修复。同时，将造林绿化与发展乡村游、生态游紧密结合，将植树造绿项目与旅游相结合，大力打造森林旅游、森林康养、观光采摘等旅游品牌。加强白洋淀流域生态环境治理和保护。加快大清河治理（廊坊段）、赵王新河治理（文安段）、东淀蓄滞洪区、文安洼蓄滞洪区等重点水利工程建设。雄安郊野公园廊坊园2021年7月已经开园运营。

　　风好正是扬帆时，奋楫逐浪天地宽。廊坊正在积极融入京津冀协同发展大局，让一体化交通网络“跑起来”、生态环境持续“好起来”、产业对接协作“串起来”、协同创新步伐“快起来”、群众的获得感“多起来”，在对接京津、服务京津中加快发展，奋力推动廊坊在京津冀协同发展上走在河北前列。

　　图文及数据来源：河北省廊坊市委宣传部