科技日报讯 （记者刘园园）1月3日，国新办举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会，介绍2024年扎实推进高质量发展有关情况。国家发展改革委副秘书长袁达在发布会上介绍，今年将更大力度支持“两重”（即国家重大战略实施和重点领域安全能力建设）建设，加力扩围实施“两新”（即大规模设备更新和消费品以旧换新）工作。

    “去年以来，我委会同有关部门，坚持自上而下，统筹‘硬投资’和‘软建设’，‘两重’建设实现良好开局。”袁达总结道。

    他举例说，其中包括支持长江沿线城市加快建设改造1.3万公里污水管网，推动消除管网空白区1100平方公里，并同步建立运行维护长效机制；在安排2023年增发国债支持东北建设2500万亩高标准农田的基础上，加力安排超长期特别国债再支持建设2500万亩，推动尽早将东北全域黑土地建成高标准农田等。

    “今年，将增加发行超长期特别国债，更大力度支持‘两重’建设。”袁达介绍，国家发展改革委将会同有关部门，继续支持长江经济带生态环境保护和绿色发展、西部陆海新通道、农业转移人口市民化公共服务体系建设、高等教育提质升级等重点任务；将水利支持范围拓展至全国大中型灌区、大中型引调水工程；将重点都市圈城际铁路建设等项目纳入支持范围；在全国范围全面实施有效降低全社会物流成本行动。

    同时，“两重”建设工作进度也将加快。“在去年提前下达今年约1000亿元项目清单的基础上，近期将再下达一批项目清单，推动尽快形成实物工作量。”袁达说。

    谈及“两新”工作，袁达总结说，去年以来，“两新”工作对扩大有效投资、提振居民消费、加快绿色转型的综合效应持续显现。比如，设备工器具购置投资快速增长，汽车报废和置换更新、家电以旧换新销量明显增加，新能源汽车、一级能效家电销售占比持续提升。

    “今年，将大幅增加超长期特别国债资金规模，加力扩围实施‘两新’工作。”袁达透露，在实施范围方面，将设备更新支持范围扩大至电子信息、安全生产、设施农业等领域；实施手机等数码产品购新补贴，对个人消费者购买手机、平板、智能手表手环等3类数码产品给予补贴。在实施标准方面，将进一步提高新能源城市公交车及动力电池更新、农机报废更新补贴标准；加大对家装消费品换新的支持力度。

    此外，将完善机制，进一步简化设备更新审批流程，提高经营主体设备更新的便利度。优化消费品以旧换新的资金分配，向去年工作成效较好的地区倾斜；降低企业垫资和经营压力，简化补贴流程，及时高效兑现补贴资金；规范市场秩序，加强项目资金监管等，持续提升政策效果。

    “我们将尽快公布今年加力扩围实施‘两新’政策的具体方案，指导各地及时做好相关支持政策跨年度顺畅衔接和平稳有序过渡，力争取得更大实效。”袁达表示。