本报记者 刘园园
12月16日,由国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、商务部等7部门联合印发的《关于发挥国内贸易信用保险作用 助力提高内外贸一体化水平的意见》(以下简称《意见》)公布。
《意见》提出,加快建设全国统一大市场,提高内外贸一体化水平,坚持政府引导、市场运作,发挥好内贸险(即国内贸易信用保险)在促进商品服务畅通流动和优化贸易环境中的积极作用,提升服务高质量发展的质效。
“内贸险能够分散企业贸易风险、降低市场流通成本,有利于促进商品服务畅通流动、优化贸易环境,是支持外贸企业拓内销的有效手段,对促进内外贸一体化发展具有重要支撑作用。”国家发展改革委有关负责同志介绍,当前,由于内贸险覆盖面偏小、保障能力偏弱,一些贸易企业表示投保需求难以得到充分满足。
为加大对重点行业企业内贸险服务力度,《意见》要求,大力支持战略性新兴产业、优势传统产业、现代农业等行业企业投保内贸险,重点支持集成电路、工业母机、国产大飞机、基础软件和工业软件等高技术产业链有关企业,以及首台套自主产品和首批次新材料推广应用等重点行业企业投保内贸险。
围绕加大对重点区域企业内贸险服务力度,《意见》明确,大力支持自由贸易试验区、自由贸易港、海关特殊监管区域、边境经济合作区等外经贸活跃区域内,以及高新技术产业开发区、国家自主创新示范区等创新活跃区域的企业投保内贸险。
《意见》还提出,加大对重点领域企业内贸险服务力度。大力支持符合国家战略导向,有利于配套支持共建“一带一路”、内外贸一体化发展、商品分销体系建设等相关企业,以及“专精特新”中小企业投保内贸险。大力支持与大规模设备更新和消费品以旧换新相关的企业投保内贸险。
在完善内贸险配套制度方面,《意见》要求,夯实内贸险发展的社会信用基础。强化全国信用信息共享平台信用信息归集共享“总枢纽”功能,依法依规将保险公司理赔信息纳入平台,统筹全国一体化融资信用服务平台网络建设,支持保险机构接入并依法依规使用有关信用信息。
“全国信用信息共享平台是由国家发展改革委牵头建立的重要信用信息基础设施,已经与47个部门和31个省(区、市)互联互通,汇聚了在中国境内注册的经营主体超780亿条信用信息。”上述有关负责同志表示,根据《意见》要求,国家发展改革委将从安全有序开放信用信息、推广信用报告和公共信用综合评价、强化内贸险业务对接三方面入手,发挥好全国信用信息共享平台信用信息归集共享“总枢纽”功能,为保险机构发展内贸险业务提供支撑。