◎本报记者 张毅力
“现在一扫码,就能看好自己的一亩三分地了!”日前,河南省郑州市荥阳市高村乡前啳子村村民赵文章说。
党的二十届三中全会明确提出,改革完善耕地占补平衡制度,各类耕地占用纳入统一管理,完善补充耕地质量验收机制,确保达到平衡标准。完善高标准农田建设、验收、管护机制。
近日,记者走进郑州,探究当地“一码看耕地”的智慧耕保新路子。
“看”字有两层含义
耕地是粮食生产的“命根子”。有效管理、保护耕地,保障国家粮食安全,离不开一系列持续强化耕地保护监督的制度建设和“长牙齿”的硬措施。
近日,记者在郑州市中牟县狼城岗镇东西狼社区文体广场,看到一块新式耕地保护宣传展板。
“房子只能建在建设用地上,基本农田不能占用。”宣传展板前,狼城岗镇西狼村村支书周大岭正在为村民讲解“一码看耕地”的应用。
有别于传统展板单纯罗列耕地保护条例,这块宣传板用图文并茂的形式标明了耕地中鼓励种植的农作物,以及永久基本农田“四严禁”、耕地保护“六严禁”等常识。
用手机扫一扫展板上的二维码,即可进入“一码看耕地”页面。页面中可定位扫码者所在的位置,显示出所在村庄耕地和永久基本农田的分布范围。页面还设置了“政策”和“举报”两个功能按键。
“群众可以通过手机查询到哪些行为属于非农化、非粮化的违法行为,可以通过拍照和定位对这些违法行为实现一键举报。”郑州市自然资源和规划局耕地保护处处长郭建民介绍,“一码看耕地”的“看”字有两层含义,一是查看,群众可随时查看自己的耕地和基本农田信息;二是看护,可随时监管耕地。
严守耕地保护红线
“以前,有些农民在基本农田里盖大棚、种果树,增加了复耕的经济成本。”周大岭说,推行“一码看耕地”后,老百姓不仅明晰自己土地的性质,更增强了保护耕地的意识。
“保障群众知情权,发挥群众监督权,动员群众成为耕地保护的监督员、守卫者。”郑州市自然资源和规划局一级调研员李五云介绍,目前,郑州市已在各县(市、区)社区、村级党群服务中心、政务大厅、村务公开栏、群众活动广场等人流量较大位置张贴海报2530张,向全市2304个行政村村干部发放“一码看耕地”二维码即时贴。
近年来,郑州市围绕维护国家粮食安全,实行耕地保护党政同责,研究制定并印发《郑州市耕地保护和粮食安全责任制考核工作方案》,设立耕地保护责任目标考核办公室,实行严格考核、重大问题一票否决、终身追责等制度。
“严守耕地保护红线,扛稳粮食安全重任,将饭碗牢牢端在自己手中。”李五云介绍,郑州市不断强化耕地用途管制,推进耕地“非粮化”问题整改,已连续24年实现耕地“占补平衡”,在保障经济社会发展用地需求的同时,牢牢守住耕地这个粮食生产的“命根子”。
郭建民介绍,目前,郑州市自然资源部门正加紧和农业部门对接,力争早日将耕地权属信息与目前的系统进行对接、套合。信息整合完成后,群众扫描二维码时,不仅能看到附近的耕地分布范围,也能看到哪宗地由谁承包耕种,这将进一步提升民众耕地保护的意识与责任。