◎本报记者 刘园园

    “运用超长期特别国债资金加力支持‘两新’的政策体系已经构建完成，为今年乃至今后的工作打下了扎实的基础。”9月23日，国家发展改革委举行专题发布会，介绍“两新”（即大规模设备更新和消费品以旧换新）政策总体进展成效有关情况，国家发展改革委党组成员、副主任赵辰昕在发布会上表示。

    赵辰昕介绍，截至目前，各部门支持大规模设备更新和消费品以旧换新的10条加力措施已经全部启动，各地也配套出台了一系列细化落实举措。

    配套举措全部印发实施

    赵辰昕提到，加力支持“两新”的配套细则全面出台。在全国层面，加力支持“两新”的若干措施发布后，设备更新项目申报通知，工业设备、用能设备、环境基础设施、营运船舶、营运货车、新能源公交车、农业机械、老旧电梯等8个领域设备更新实施细则，以及汽车、家电、电动自行车、家装厨卫等4个领域消费品以旧换新实施细则，相关配套举措已经全部印发实施。

    在地方层面，据介绍，31个省、自治区、直辖市以及5个计划单列市和新疆生产建设兵团，都已经出台加力支持“两新”的实施方案，同时印发了各类地方配套实施细则。北京、天津、上海等20个地区出台了个人消费者汽车置换更新政策；江苏、浙江、湖北等31个地区均已实施新的家电以旧换新补贴。

    不仅如此，国债资金也已全面下达。赵辰昕介绍，在设备更新方面，国家发展改革委会同有关部门，按照“地方审核、国家复核”原则，筛选出4600多个符合条件的设备更新项目，设备更新领域1500亿元国债资金已分2批全部按相关规定和程序安排到项目。

    在消费品以旧换新方面，国家发展改革委会同财政部，综合各地区常住人口、地区生产总值、汽车和家电保有量等因素，合理确定资金支持规模，消费品以旧换新领域1500亿元国债资金已于8月初开始全部下达到地方。

    重点消费品销售明显上涨

    “在各方面共同努力下，‘两新’工作逐步取得明显成效，并且还在不断显现。”赵辰昕说。

    据介绍，前8个月，我国设备工器具购置投资增长16.8%，增速比全部固定资产投资（不含农户）高13.4个百分点，对全部投资增长的贡献率达到64.2%，比前7个月提高3.5个百分点。

    “各地以旧换新政策陆续落地，带动重点消费品销售明显上涨。”赵辰昕举例说，中国汽车流通协会数据显示，8月份全国乘用车零售量为190.5万辆，环比大幅增长10.8%。其中，新能源汽车零售量为102.7万辆，环比大幅增长17%。国家统计局数据显示，家用电器和音像器材类零售额由降转升，8月份销售额同比增长3.4%。

    从产业发展的角度来看，据介绍，“两新”工作持续激发需求潜力，推动设备制造、汽车、家电等行业生产较快增长。8月份，船舶及相关装置、城市轨道交通设备、通信设备等制造行业增加值同比分别增长23%、17.1%和10.3%；家用洗衣机、智能电视、家用电冰箱等产品产量也都实现了较快增长。

    “‘两新’工作连接供需两端，既惠企又利民、既利当前又利长远，是推进高质量发展的一项重要举措。”赵辰昕表示，国家发展改革委将会同有关方面进一步用足用好加力支持“两新”等各项政策和超长期特别国债等各项资金，让政策红利惠及更广大的消费者和经营主体，同时也为推动经济持续健康发展、加快生产生活方式转变等提供更强有力的动力。

    （科技日报北京9月23日电）