【奋进强国路 阔步新征程】

◎本报记者 张 晔

    “过去，我们研制某型航空发动机关键整体构件，从工艺攻关到装机用了14年左右。现在，这一时间大大缩短，仅去年就研制出近20个新品。”9月16日，精密与微细制造技术研究所所长赵建社告诉科技日报记者，他们来自南京航空航天大学，在成立这个新型研发机构后，团队的创新效能大幅提升。

    新型研发机构和科技人才创新活力的蓬勃迸发，与南京的政策环境息息相关。近年来，南京协同推进科技教育人才体制机制建设，有效地释放了科技人才创造力、提升了科技成果转化率，为谱写高质量发展新篇章提供了有力支撑。

    新型研发机构助推培育新质生产力

    接到小程序下单，智能咖啡机器人便开始忙活起来，研磨咖啡豆、加奶、拉花……不到两分钟，一杯热腾腾的咖啡制作完成。拥有6个关节点的协作机械臂灵活地将咖啡放到无人车上，并送到记者手中。

    “这是国内第一个咖啡机+无人车送餐的协作机器人。”江苏集萃智能制造技术研究所有限公司董事长骆敏舟介绍。

    近年来，全球掀起协作机器人产业化浪潮。骆敏舟意识到，未来机器人将从一种能力向多种能力结合、从执行单一任务向多任务结合发展，而他的专长在相关产业领域可大有作为。于是，他果断带领团队与南京江北新区共同成立江苏省产业技术研究院智能制造技术研究所，并注册公司，开展研发和经营。

    骆敏舟告诉记者，地方政府比以前更注重产业变革和技术创新，出台了一系列含金量很高的政策，大大激发了他们投身产业技术创新、发展新质生产力的积极性。今年上半年，公司出口业务增长30%。目前，他们正在开发电动伺服和电液伺服人形机器人，将在农业采摘、危化品处理、灾害救援等领域大显身手。

    8月底，《南京市构建贯通式科技成果转化体系的实施意见》正式印发。该实施意见明确规定，“对国家及省市试点单位赋予科研人员职务科技成果所有权或不低于10年长期使用权，按赋权改革成果数每项5万元、年度给予最高100万元资助”，以此全面释放人才创新创业活力。

    得益于宽松的政策环境，230余所外地高校院所在南京设立新型研发机构。2024年上半年，市级新型研发机构及其孵化引进企业实现营业收入398.31亿元，新型研发机构正逐渐成为新质生产力的孵化器。

    “人才第一资源”有力支撑高质量发展

    为创新积蓄动力，南京不仅向外“借力”，也在向内“聚力”。

    如果不是人才评价制度改革，孙孪鸿可能至今还在被职称晋升困扰。作为一名青年教师，孙孪鸿虽然科研能力突出，但是资历浅、工龄短，按照过去的职称评审标准，他得慢慢熬。

    2021年，金陵科技学院出台的《金陵科技学院教师低职高聘管理办法（试行）》，打破了这一限制。根据新规定，青年教师只要有科研成果就能脱颖而出。

    “获评副教授让我树立了科研自信，更加坚定地深耕材料科学领域。”孙孪鸿说。

    金陵科技学院科技处处长李响介绍，今年以来，全校已有7名教师通过“低职高聘”渠道评上了教授或副教授。

    同时，南京鼓楼医院、南京工业大学、南京水利科学研究院等试点单位纷纷探索人才评价激励新机制。从高校院所到企业一线，“不拘一格降人才”有了全新的实践。

    党的二十届三中全会强调，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革。科教资源富集的南京，把“破四唯”和“立新标”相结合，制定了《南京市科技人才评价改革工作指引》，对重大攻关任务类人才以用户评价为主，基础研究类人才以同行评价为主，应用研究和技术开发类人才以市场评价为主，社会公益研究类人才以社会评价为主，充分调动人才创新、创业、创造的积极性。

    “人才第一资源”激发出丰沛内劲，为高质量发展提供了有力支撑。8月27日，世界知识产权组织发布《2024年全球创新指数报告》先期报告，公布世界科技集群百强榜。南京位列全球第9、中国第4，全球排名较上年提升了两个位次。