【聚焦科技自立自强·看招】
◎本报记者 赵向南
鼓励民营企业积极参与企业技术中心体系建设,高等院校和科研院所自主决定科技成果转让,省级资金支持首版次软件,支持民营企业技术改造……近日,《山西省促进民营经济发展壮大行动方案》(以下简称《行动方案》)提出“一揽子”政策,促进民营企业转型提质。
《行动方案》提出,未来5年,山西力争实现民营经济增加值占比每年提高1个百分点以上,民间投资占比每年提高1个百分点以上的量化发展目标。
“民营经济是推动新质生产力发展的重要力量。为了实现上述目标,我们全力支持民营企业科技创新,多举措促进民营企业转型提质。”山西省民营经济发展局党组书记、局长樊伟强表示。
提升民企创新能力
数据显示,山西有15家民营企业参与建设省重点实验室、37家参与建设省技术创新中心,建成民营中试基地17家,入库备案科技型中小企业6189家,规上民营工业企业R&D(科学研究与试验发展)经费投入增长率8.1%。
对于《行动方案》支持民营企业提升创新能力的具体举措,樊伟强解释说:“专精特新‘小巨人’企业、高新技术企业可在中国(山西)知识产权保护中心备案,开展快速预审、快速确权、快速维权;对首台套装备、首批次材料、首版次软件给予奖励资金。支持民营企业与科研机构合作建立重点实验室、技术创新中心、技术研发中心、产业研究院、中试熟化基地、工程研究中心、制造业创新中心等创新平台。高等院校、科研院所持有的科技成果,可由其自主决定转让,除涉及国家秘密、国家安全、关键核心技术外,不需报主管部门和财政部门审批或者备案。”
在培育提升民营企业创新平台方面,山西省工业和信息化厅副厅长刘勇表示,要强化企业科技创新主体地位,鼓励民营企业积极参与企业技术中心体系建设,推动三级企业技术中心协同发展,培育一批高水平的企业技术中心。
研发费用加计扣除是支持民营企业科技创新的重要政策措施之一。国家税务总局山西省税务局党委委员、总会计师杜飞彪说,国家激励企业加大研发投入的税收优惠政策不断“加码”,企业在当年10月份预缴申报时,可以就前三季度研发费用享受加计扣除政策,且研发费用加计扣除比例由75%提高至100%。山西省审批服务管理局副局长连建林介绍,我们正全力打造涉企政策“一站式”综合服务平台,以行政给付、税收减免、财政补贴等为重点,推动实现惠企政策“免申即享”“即申即享”。
推动产业优化升级
山西省坚持把民营企业作为推进新型工业化的重要力量,大力推动制造业振兴升级,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业。2023年,山西省级技改资金支持了26个民营企业项目,共计3.65亿元,推动了一批项目建成投产。
《行动方案》支持民营企业产业优化升级。“我们聚焦创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新‘小巨人’企业、制造业单项冠军企业,构建从孵化培育、成长扶持到推动壮大的全生命周期梯次培育体系。”刘勇表示。
《行动方案》提出,对年度网络交易规模超5亿元且同比增速达50%以上的电子商务平台企业,给予一定资金支持;实施农业龙头企业倍增工程,持续开展“万企兴万村”山西行动;按季度向民间资本推介重大工程和补短板项目、重点产业链供应链项目、完全使用者付费的特许经营项目等“三张项目清单”,以市场化方式洽谈投资。
记者了解到,山西省已多次向民间资本推介项目,项目涵盖新一代电子信息制造、高端装备制造等领域,鼓励民营企业加大技术设备投入和智能化改造,加快创新成果转化向产业链、价值链中高端攀升。
对于强化服务助力民营企业创新发展,刘勇表示,山西将扎实开展“一起益企”、大中小微企业融通发展助企活动,组织实施“三赋”中小企业行动,即数字化赋能、科技成果赋智、质量标准品牌赋值,推动公共服务示范平台、双创基地、特色产业集群提升服务水平,在夯实保障服务上再发力,助力民营经济转型升级实现高质量发展。