2023年12月18日 星期一
加快打造经济发展新引擎
——专家解读中央经济工作会议精神(二)

◎本报记者 孙 瑜

    今年的中央经济工作会议强调,以科技创新引领现代化产业体系建设。打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业,开辟量子、生命科学等未来产业新赛道,广泛应用数智技术、绿色技术,加快传统产业转型升级。

    如何理解此次会议释放出的经济工作新信号?怎样加快培育战略性新兴产业和未来产业?科技日报记者近日就此采访了相关专家。

    新兴产业发展引擎作用日益凸显

    “当前,全球经济结构正在经历深刻变革,科技革命和产业变革加速演进。发展新兴产业,不仅是顺应国际趋势的必然选择,也是把握全球科技和产业发展脉搏的重要举措。”赛迪未来产业研究中心人工智能研究室主任钟新龙认为,发展新兴产业能有效促进经济结构的优化升级,开拓内需增长新空间。

    “新兴产业的经济发展引擎作用日益凸显。”北京交通大学副教授、中国高端制造业研究中心执行主任朱明皓说,预期2025年战略性新兴产业占我国GDP(国内生产总值)比重将超过17%。

    战略性新兴产业正在加速引领经济增长。北京市科学技术研究院高质量发展研究中心主任、研究员贾品荣提到,深圳市2022年出台《关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见》,重点发展以先进制造业为主体的20个战略性新兴产业集群,前瞻布局八大未来产业。2023年前三季度,深圳市战略性新兴产业增加值达10393.39亿元,增长8.3%,占GDP比重从2022年的41.1%进一步提升至42.5%。

    在朱明皓看来,以人工智能、5G为代表的新一代信息技术,以材料基因工程为代表的新材料技术,以增材制造、轻量化为代表的先进制造技术等,正在加快从实验室走向工程化产业化,新技术“量”的积累带来新产品“质”的爆发,推动新兴产业成为技术赋能经济社会发展和产业转型升级的重要力量。

    专家们一致认为,大力发展新兴产业充分体现了我国对未来技术发展的重大布局,向全球释放了中国积极参与全球科技创新合作、推动高质量发展的坚定信号。未来,生物制造、商业航天、低空经济等产业的技术成果将加速转化,更多新技术产业将走向市场,创造新的经济增长点。

    多措并举构筑未来产业发展新优势

    专家称,当前,我国新兴产业发展取得了显著成就,未来仍需进一步突破关键核心技术,推动技术创新和产业创新融合互通,多措并举构筑未来产业发展新优势。

    朱明皓提到,我国新兴产业自主创新能力仍需提高。“要着力突破一批核心基础零部件、关键基础材料、先进基础工艺、工业基础软件;坚持以企业为创新主体,推动技术创新和产业创新融合互通,鼓励企业与高校科研院所联合设立重点实验室,布局颠覆性技术研发,快速实现技术成果转化。”

    贾品荣也认为,要促进颠覆式创新,应加强新型基础设施建设,为颠覆式创新技术应用提供良好条件;须提升自主创新能力,克服高端制造业的技术短板,增强先进制造业的核心竞争力,实现从附加值低向附加值高的产业转型。

    钟新龙持相同观点。他提出:“在创新发展模式方面,要针对未来产业领域新技术、新产品、新应用的探索实施容错机制,合理划定容错界限,让科研人员‘轻装上阵’,在未来前沿‘无人区’大胆创新创业。”

    “加快战略性新兴产业和未来产业发展,还要强化顶层设计。”钟新龙说,要加快出台未来产业发展的国家层面指导性文件,明确未来产业发展方向、阶段目标、重点任务等内容。适时出台重点领域的专项发展规划和技术路线图,鼓励有条件的地区针对优势特色产业先行先试。

    此外,专家还提到,要完善未来产业学科体系,加强未来产业靶向人才培养,建立未来产业人才储备库。组织开展新兴产业领域的规则制度对接、产业平台共建、应用市场互通等工作,促进开放创新。

    “不仅要重视国内区域之间的创新合作,更要注重国际交流合作。”贾品荣说,通过开放式创新汇聚全球力量,推动我国现代化产业体系建设。

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