◎本报记者 张 晔

    如何应对经济恢复过程中可能出现的波动和反复？如何降低经济波动、强化政策供给？在推动科技创新、促进居民消费、呵护广大企业成长方面有什么举措？

    8月31日，江苏省召开新闻发布会，正式发布《关于促进经济持续回升向好的若干政策措施》（以下简称《若干政策措施》），通过四大方面28条举措，努力稳住经济恢复下半场、巩固经济回升好势头。

    经济回暖仍需增强发展动能

    今年以来，江苏经济运行呈现生产平稳、内需改善、质效提升、信心回暖的特征，上半年地区生产总值增长6.6%，高于全国1.1个百分点。

    江苏省发展改革委主任沈剑荣介绍，江苏省委、省政府通过研判经济运行走势趋势，分析存在的困难问题后，制定出台了《若干政策措施》。其侧重点是扩大有效需求、增强发展动能、保障改善民生、优化营商环境四个方面。

    科技创新是高质量发展“最大增量”。近年来，江苏扎实推进高水平科技自立自强，区域创新能力连续多年位居全国前列，但也存在科技成果转化率偏低、“卡脖子”技术攻坚仍较为困难、新旧动能接续转换不够等问题。《若干政策措施》坚持问题导向，重点抓好提升科技创新能力、培育壮大新增长点两个方面。

    江苏省科技厅副厅长刘波表示，全省将围绕生物医药、新材料、高端装备等重点领域和通用人工智能、量子科技等前沿领域，加快组织89项产业前瞻技术研发项目和85项重大科技成果转化项目。同时，做实做优做强高校技术转移中心，布局建设一批概念验证中心，强化前沿技术研发和应用推广。

    扶持重点产业与小微企业

    沈剑荣介绍，在培育壮大新增长点方面，《若干政策措施》主要聚焦支持生物医药、海洋经济和平台经济三个重点产业发展。

    文件提出，支持生物医药产业创新发展，对为创新药和创新医疗器械提供研发服务年度金额达500万元以上的省内临床试验机构，择优给予最高500万元奖励。海洋经济是江苏的相对“短板”，但也代表增长“潜能”。文件提出设立海洋经济投资基金，对国家级和省级涉海研发平台载体给予1000万元至5000万元不等的经费支持。平台经济是推动数字经济发展的重要抓手，江苏有成绩有亮点，但也有薄弱环节。文件提出，设立平台经济产业投资基金，开发更多应用场景，支持平台企业创新发展。

    信心比黄金都重要。当前，企业既需要政策支持帮助解决急难愁盼问题，又需要良好营商环境以稳定预期和发展信心。

    为此，江苏省工信厅副厅长石晓鹏表示，未来将采取线上线下相结合方式，把各项惠企政策“干货”条目化，通过智能匹配、一键直达，精准推送给中小企业。同时，进一步支持中小企业专精特新发展，力争今年新培育认定省级专精特新中小企业1500家以上，争创制造业单项冠军30家以上。进一步推进中小企业“智改数转”，年内再完成1万家规上中小工业企业数字化改造，到2024年底，全省规模以上中小工业企业全面实现“智改数转”。

    沈剑荣说，好政策还要落实好。《若干政策措施》涉及120多个政策点，每一个政策点都需要各个层级更多采取免申即享的方式，直达基层、直接惠及经营主体。