◎本报记者 刘 艳  实习记者 都 芃

    以互联网为代表的网络信息技术日益成为创新驱动发展的先导力量。目前，我国网民数量、电子商务总量、电子支付总额均居全球第一，已成为名副其实的网络大国。下一步，我们要发挥超大规模市场优势，夯实基础设施根基，筑牢网络安全基石，让网络强国建设释放出更多更强惠民红利。

    市市通千兆、县县通5G、村村通宽带，算力总规模位居世界第二，工业互联网全面融入45个国民经济大类。

    党的十八大以来，我国网络基础设施建设步伐加快，网络综合治理体系日益完善，网络安全保障能力全面加强，数字经济发展势头强劲，我国从网络大国向网络强国阔步迈进。

    新型基础设施是坚实的底座

    移动通信实现了2G跟随、3G突破、4G同步、5G引领的跨越发展，建成了全球规模最大、技术领先的移动通信网络；千兆光网已具备覆盖超过5亿户家庭的能力；“东数西算”工程全面启动，逐步构建了“算、存、运”一体化的算力基础设施应用体系。

    中国通信标准化协会理事长闻库表示，以5G和千兆光网为代表的“双千兆”网络等新型现代化基础设施建设取得显著成效，为我国网络强国建设铺就了坚实的承载底座。

    “创新应用从消费领域向生产领域不断拓展，形成了全球最大、最活跃、最具潜力的数字服务市场，互联网应用全面普及，信息惠民便民成效显著，网络安全保障体系和能力建设全面加强。”全国政协委员、中国移动董事长杨杰表示，系统推进新型基础设施建设和传统基础设施改造升级，为加快建设网络强国奠定了重要基础，我国正从网络大国向网络强国加快迈进。

    从海岛到戈壁，从矿井到珠峰……在网络建设者们的努力下，我国以共建共享为特色，为全球运营商提供了网络建设的“中国样本”。

    全国人大代表，中国铁塔党委书记、董事长张志勇介绍，自中国铁塔成立以来，通过统筹资源、集约建设，电信企业使用的站址总量增长近1.4倍，新建铁塔共享率从14.3%提升至83%，相当于少建铁塔98万座，节省行业投资1760亿元，节约土地5.5万亩，减少碳排放超过2600万吨。

    “随着路灯、监控、电力、交通等社会杆塔资源被广泛用于5G建设，超过32%的新建5G需求通过社会资源满足，极大提升了网络部署效率。”张志勇表示。

    但在进一步深化5G站址资源共建共享的过程中，仍存在问题和阻力。

    张志勇建议，要全面落实将通信站址纳入国土空间规划“一张图”，针对规划出现矛盾冲突的问题，需要建立健全跨行业规划协调机制；加强跨行业衔接协同，共同做好共建共享规划，以最大化节约社会资源，满足各行业资源使用需求；发挥通信站址“点多面广、站高望远、配套齐全”的资源优势，按照“能共享不新建、能共建不独建”的原则，盘活存量通信站址资源，以提高全社会的资源配置效率。

    安全是尤为重要的命题

    党的二十大围绕“加快建设网络强国、数字中国”作出重要部署，同时强调要“以新安全格局保障新发展格局”。网络强国建设，安全是尤为重要的主题。

    中国移动作为基础通信领域的中央企业，在网络强国建设中发挥着主力军与排头兵的作用，以高质量网络安全为网络强国建设向纵深发展筑牢坚实屏障，依托业界首创的不良信息集中治理模式，为建设网络强国营造清朗空间，持续对电信网络诈骗等3大类13项违法违规信息开展深入治理，治理成效连续9年保持行业领先。

    全国政协委员、360集团创始人周鸿祎说：“政府工作报告将‘全面贯彻总体国家安全观，建设更高水平的平安中国’列为今年工作重点，为安全行业维护国家安全和社会稳定指明了努力方向，提供了根本遵循。”

    周鸿祎尤为关注的是，我国城镇化率已超65%，城市既是人口和经济的重要载体，又是基础设施和公共服务的高密度集聚地，城市安全关系经济发展、国家安全和社会稳定。

    “整个城市架构在网络、软件和数据之上，应用场景复杂多样，网络和数据资产规模庞大，网络边界难以定义，城市的安全脆弱性值得重视，亟待构建城市数字安全保障体系。”周鸿祎建议，把城市数字安全服务中心列入各级政府及产业园区的发展规划，并由政府投资，通过税收、金融等优惠政策吸引大型企业组建本地化运营实体，承担城市数字安全服务中心建设、运营和服务。

    基于数据和计算的计算基础设施关系到国家安全，如何保证其安全可控、高质量发展？

    全国政协委员、电子科技大学校长曾勇表示，在网络强国建设中，数据是数字经济的核心生产要素和战略性物资，数据存储安全和自主可控是网络安全的基石，为网络强国建设奠定坚实基础。我国当前还面临存算失衡、介质应用核心技术创新不足等诸多挑战，需尽快形成我国数据存储产业发展的顶层规划和具体目标，补链强链，建立存力自主标准，构建介质应用标准等，实现关键技术的自主可控。

    惠民生是不变的初心

    无人机为绿色农田施肥，自动驾驶汽车稳稳上路，智能机器人在5G全连接工厂忙碌，“银发知播”群体入选感动中国2022年度人物……在网络强国战略推进下，依托体系化新型基础设施建设，我国数字经济蓬勃发展，社会生产、人民生活发生巨变。

    3月4日晚，中央电视台感动中国2022年度人物颁奖，包括汪品先、吴於人等13位“银发知播”群体入选。中国互联网络信息中心近日发布的第51次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2022年12月，我国短视频用户规模首次突破10亿，用户使用率高达94.8%。

    全国政协委员、首都经济贸易大学文化与传播学院副院长郭媛媛表示，近年来，短视频平台及直播平台文化知识及科普内容占比显著提升，成为知识文化分享交流的重要渠道。同时，直播电商破解了以往农村产品与市场之间的“鸿沟”，助农效果直接而有效。

    “高效地将技术送到农民手里，打通农技推广‘最后一公里’，将极大提高我国农业科技成果转化率。”全国人大代表、农工党党员、辽宁省铁岭市农业科学院正高级研究员张艳指出，我国许多中小农户开始拿起手机在抖音等平台记录农业生产细节，分享交流经验，有些人甚至成为参与技术创新的主体，这些“土专家”和“田秀才”及粉丝构成的农业生产者技术扩散网络，成为农业技术传播、人力资本积累的新途径，短视频平台逐步成为农民学技术的重要渠道。

    全国人大代表、中兴通讯高级副总裁苗伟表示，党的十八大以来，我国网络基础设施能力空前提高，一系列互联网经济新业态相继诞生，数字消费持续释放居民需求潜力，在从网络大国向网络强国的跃升中，科技助力乡村振兴依然是长期话题。

    “在加快推进乡村数字经济发展进程中，需要将中西部地区的低成本优势、资源优势与东南部的技术、市场和数字产业优势结合起来，形成优势互补、协同发展的乡村数字经济发展机制。”苗伟建议，将通信基础设施建设作为乡村振兴战略的一部分，确保在农村通信基础设施高效部署的同时，提升生产效率，实实在在惠及民生。