【地方动态】

◎马晓康 安雪松 本报记者 过国忠

    江苏省江阴市是全国县域经济“排头兵”、科技进步“示范市”，既有一支创新实力强的民营科技企业队伍，也有一大批业内有影响力的“单打冠军”“全能冠军”，综合实力在苏南地区处于“第一方阵”。

    5月3日，一场突发集聚性新冠疫情，让江阴众多企业不得不按下“暂停键”。经过连续14天的奋战，全面控制了疫情外溢传播风险，江阴“战疫”取得阶段性成果。

    建立机制，探索复工复产的新模式

    江阴如何扛起稳定经济增长的政治责任，不断增强高效统筹的能力，加快把疫情防控向好态势转化为恢复正常生产生活秩序的效能？

    在5月16日江阴召开的“全市企业复工复产推进会”上，江阴市委市政府提出，要按照中央和省、市关于更好统筹推进疫情防控和经济社会发展的要求，全市上下要坚决扛起“戴着口罩抓发展”责任，积极稳妥有序推进企业复工复产，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。这场推进会，既统一了认识，亮出了“打法”，更是吹响了复工复产“集结号”。

    无锡市委常委、江阴市委书记许峰介绍，江阴市委市政府按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的思路，实行市领导联系挂钩服务机制，深入企业一线，当好推动企业复工复产的“宣传员”“监督员”“服务员”。

    在加快推进复工复产上，该市建立工作专班、“驻厂员”“开工审批”等机制，推出“一企一策”方案等。尤其对封控区企业，因地制宜探索“关起门来抓发展”新模式，通过多措并举、分类施策，激活本地运力，帮助企业打通堵点、接通断点，推动符合条件的重点企业在闭环管理基础上尽快复工复产。

    目前，全市各板块严格落实审批责任和监管责任，分级分类、有序推动辖区内企业复工，优先保障龙头企业、规上企业、产业链关键节点企业复工复产，以点带链、以链带面，带动市内产业链上下游企业实现同步运转，严禁企业未经审批就复工复产。

    江阴建立的企业保障组正在加快开发员工“返企通”小程序，既保证员工从家门到厂门的“点对点”通勤，又能够有效管控社会面秩序。

    江阴交通口岸管控组也在开展管控区“保畅通”行动，激发本地企业运力，协调外部运力资源，拓展运输渠道，提升对外运力，全力满足企业生产经营合理需求，确保“应复尽复”“稳产满产”。

    助企纾困，完善相关扶持政策

    江阴如何强化统筹，抓牢用好推进复工复产的“关键招”，增强企业抗风能力，提高市场创新力？

    “我们要强攻复工复产的‘生命线’，全力助企纾困，积极帮助企业解决人工、运输、资金等实际问题，提高企业开工率、达产率，推动经济运行稳中向好、稳中提质。”江阴市市长包鸣说。

    江阴坚持问题导向，各级跨前协调，为企业解决“急难愁盼”，及时开展一批银企对接活动，把银行“抗疫贷”等产品及时送达企业。同时，切实加强惠企政策研究，加快助企纾困等政策兑付，助力企业既复工、更达产。

    疫情之下，江阴市科技局围绕企业创新，快速转变工作方式，开展科技帮扶工作，采取“点对点辅导”、电话咨询、线上交流等方式，组织企业申报高新技术企业、省科技技术奖和企业技术创新奖、国家人才项目，参加创新创业大赛等，并采取点对点辅导，帮助企业解决遇到的问题与困难。其中，已辅导年度申报高新技术企业240多家。

    该局还在组织人才项目审批、奖励等方面，主动与相关部门沟通，优化操作流程。目前，已为19家“暨阳英才”企业及时兑现创新创业领军人才达标资助奖励和贴息2000余万元。

    江阴市科技局局长徐飞介绍，今年以来，江阴市科技局通过“科技三服务”走访，征集“霞客之光”企业技术创新需求123项，帮助企业对接清华大学、武汉大学、南京理工大学江阴校区等高校院所资源，导入科技成果，达成对接意向10项，签约合作协议2项。

    目前，江阴对非封控区企业，正全力以赴帮助企业加快复工达产，并充分发挥“锡政50条”“纾困12条”等作用，以及深化开展“进万企解难题促发展”大走访活动、“两链”护航行动，全力满足企业生产经营合理需求，确保“应复尽复”“稳产满产”。

    “我们要在巩固好来之不易防控成果的同时，进一步着力提升政策优化的速度和力度，加强分级分类管理，守好厂门搞生产，力争符合条件的企业早日应复尽复，扎实做好项目全生命周期保障工作，推动重点项目快开工、快建设，切实担当好全市经济发展‘压舱石’的重要责任。”许峰表示。