自2月24日俄罗斯对乌克兰发起特别军事行动以来,美西方对俄实施了前所未有的经济金融制裁,俄经济陷入一定困境。面对美西方的经济战,俄政府紧急出台应对措施,从保护内部市场稳定、确保企业生产经营不中断和解决就业三个方面来稳定经济,最大限度地降低制裁造成的损失。
宏观经济预测指标将大幅下降
面对美西方在政治、经济金融和文化体育等领域的全方位制裁,俄罗斯央行预测称,2022年俄GDP将大幅下降8%,2022年通货膨胀将超过20%,2023年至2024年GDP也将出现2%的负增长。
有俄经济学家指出,这类似于2009年全球金融危机时的局面,当年俄GDP下降7.8%,是自1994年以来近20年间俄GDP的最大降幅(1994年俄GDP下降12.7%)。也有经济研究机构和学者预测,今年俄GDP降幅在15%以上。
内部市场面临供需失衡
由于美西方将俄几家主要大型银行踢出SWIFT系统,俄从境外进口商品的难度大大增加,市场上出现了日用品、电子产品、服装等商品的供给持续下降趋势;再加上俄境内的大型跨国公司停工停产等,也出现了大量产品供应中断的情况。为保障内部市场的稳定,俄政府3月10日公布了包含200多种商品在内的《出口禁令清单》。从粮食和白糖,到洗衣机、吸尘器、缝纫机、电动剃须刀、手机、耳机、照相机,再到各类电子产品被列入禁令清单中,从中可以发现,市场面临供需失衡。
旅游业和餐饮业低迷。新冠疫情蔓延的两年,俄旅游和餐饮行业本就受到了严重打击。俄乌战事的开启,也将进一步打击旅游和餐饮行业。因制裁,欧洲游客到俄罗斯来旅游的可能性微乎其微。目前俄卢布贬值超过50%,高通货膨胀导致居民收入降低,购买力下降,消费者信心下挫,餐饮业举步维艰。
另外,由于俄罗斯药品和医疗器械严重依赖进口,医药产品严重短缺,出现抢购潮,出口禁令清单中有一部分属于医疗产品。
企业生产经营出现中断现象
大部分以前能够进口的设备、零部件由于不能再进口或延迟到货,许多企业出现了生产经营中断现象。比如,德国博世公司不仅中断了向俄提供卡车零部件的供应,而且也停止了在俄境内洗衣机、冰箱、电动工具等产品的生产。这使得俄罗斯的一些卡车生产企业和维修公司即将面临停工。
汽车生产也出现停产。俄境内的主要汽车生产企业大众、宝马、奔驰等品牌停工停产,进口配件中断和滞后,导致汽车工业产业链严重断裂,很少有新车上市,少量库存产品随即出现跟随汇率变化的大幅度涨价。
为了保障产业链,出口禁令清单中出现了从实验室玻璃器皿到手工工具、木材、蒸汽锅炉、机械泵、各类大小电极等大量工业用品,这种现象只在苏联时期出现过。有专家指出,产业链中断、供求失衡等问题将在第二、三季度中更加凸显。
失业人员大幅增加
由于制裁,从事国际贸易的中小公司出现大量倒闭、破产和减员,产生了一部分失业人员。俄境内60家大型跨国公司停工停产,仅莫斯科市就有300多家外国企业撤离或停产。比如,850家麦当劳停业及其上下游产业链中断就使十几万人失业。
美欧对俄关闭领空,并禁止出口客机和零部件后,俄完全中断了对外的航空运输,这对俄航空运输造成重大打击。据有关机构估计,战事开始后俄失业人员迅速上升,接近百万。
不久前,在普京总统主持的政府会议上,俄总理米舒斯京称,当前最迫切的任务是保护内部市场稳定、确保企业生产经营不中断和解决就业,政府紧急划拨1万亿卢布从这三大方面来稳定经济局面,最大限度地降低制裁造成的损失。