今日视点

    2022年2月28日应该是俄罗斯金融市场最惨烈的一天：外汇市场刚一开市，卢布兑美元汇率直线跳水，大跌25%；鉴于人们的恐慌情绪，俄罗斯央行紧急将银行基准利率一下子从9.5%提高到20%，史无前例！为了缓解市场恐慌，俄股票市场临时停盘，但伦敦市场上俄罗斯的股票狂泻75%。

    为何金融市场会出现上述惨烈场面？直接原因是美国及其欧洲盟友对俄发起的重磅经济制裁，这些制裁涉及金融、交通、航空服务、进出口贸易、签证、媒体和互联网、体育和文化等诸多领域。而这一切的根源是2月24日俄罗斯在乌克兰发起的特别军事行动。

    面对美欧的制裁，普京亲自会见工商界代表，为俄企业家打气加油，希望工商界紧盯国内外局势及其发展趋势，与政府合作渡过难关，并为应对长期的制裁作好准备。

    俄大部分银行被剔除出SWIFT系统

    美欧在2月26日的一份联合声明中宣布，为应对俄罗斯在乌克兰境内采取的军事行动，美国与欧盟委员会、法国、德国、意大利、英国、加拿大领导人决定，将部分俄罗斯银行排除在环球银行间金融通信协会（SWIFT）支付系统之外。

    切断俄金融机构与SWIFT系统之间的联系，就意味着俄罗斯基本上无法进行跨境收付款，进而严重影响到俄罗斯的国际贸易。科技日报记者了解到，已经有一些俄罗斯公司和企业不能从国外公司那里进口货物，原因是外国公司担忧制裁收不到来自俄方的货款，要求俄方公司先预付款，之后才能发货。

    SWIFT一直被视为“核弹”级别的金融制裁武器。此消息一出，俄金融市场的恐慌是必然的。在俄发起特别军事行动后的当天，俄罗斯的股市就大跌了40%，股指下跌到2014年的水平；卢布贬值了20%。近两三天的时间卢布总体贬值接近50%。

    冻结俄央行资产

    美欧不仅将俄大部分银行剔除SWIFT系统，还要冻结俄央行的资产。据俄央行网站资料，截至2月18日，俄央行的国际储备（以各种国际货币和黄金计价的资产）约6430亿美元。有俄专家估计，美欧可能冻结俄央行一半的资产，也就是大约3000亿美元。

    冻结俄央行的资产，主要是指冻结俄央行的相关交易，尤其是使俄央行失去出售相关资产的能力，降低俄央行通过出售资产抵御西方经济金融制裁的能力，也可使俄央行动用外汇储备来干预卢布汇率的能力下降。尽管2月27日俄央行提前发信息称有足够的资金保持市场稳定，2月28日还紧急将银行基准利率提高到20%，但卢布汇率仍然自由落体般地下降。

    英国和欧盟对俄关闭领空

    美欧制裁的不仅仅是与俄总统普京关系密切的大财团主，还包括普京总统、俄外长拉夫罗夫在内的所有俄国家政治领导人，就如同美欧针对伊朗、朝鲜、古巴的制裁。经济上的制裁还包括禁止俄银行使用美元、欧元和日元进行交易，比如，俄外贸银行（VTB）的维萨和万事达卡将不能在美欧使用；限制对俄的军工出口，限制与俄在高科技产品的合作，包括半导体、电信、加密安全、激光、传感器、航空航天技术等领域的交流，比如AMD和Intel已停止向俄出售自己的产品和技术；叫停已经建成的、众所周知的“北溪-2”号天然气管道项目等。最直接的制裁是英国和欧盟对俄关闭了领空，俄罗斯的任何飞机，包括私人飞机和租赁飞机都不得进入欧盟国家的领空。

    另外，美欧的制裁还涉及签证、媒体和互联网、体育和文化领域。波兰等东欧国家禁止向俄公民发放入境签证。欧足联取消了圣彼得堡欧冠决赛的举办权，美国取消了圣彼得堡马林斯基剧院的演出，一级方程式赛车（F1）大奖赛不得在俄索契举办，取消原定于5月20日至22日在俄喀山举行的柔道大满贯赛等。欧盟还禁止俄国家媒体“今日俄罗斯”电视台、俄罗斯卫星国际通讯社的运营；脸书、谷歌宣布禁止俄官方媒体通过其平台投放广告和获利。经济合作与发展组织正式终止俄罗斯加入该组织的进程，并停止尚未开始的由俄自愿捐款资助的项目，关闭了经合组织在莫斯科的办事处等。

    俄初步应对措施

    在金融方面，俄政府紧急安抚国内民众，保障受制裁银行所发银行卡在俄境内能够正常使用，现金和非现金支付畅通。针对美欧关闭SWIFT国际支付系统，俄已准备好大规模使用自己的支付系统MIR和金融信息交换系统SPFS，已有400多家银行自2015年就加入到SPFS。有俄专家认为，今后半年时间内，俄企业与外界的金融信息交换会比较混乱和效率低下，但半年后各方都会逐渐习惯，一切就会正常。

    针对美西方对俄的高技术制裁，俄准备进一步加快实施已经执行多年的进口替代政策。比如，在航空领域，装配了俄制发动机PD14的M21中大型飞机已经试飞成功并全部国产化。在半导体领域，俄有关机构估计，大约有5亿美元的半导体产品受到美西方限制出口，未来俄将主要从亚洲国家进口芯片等电子产品。

    鉴于卢布贬值可能引起的物价上涨，俄政府已责令职能部门对主要食品和生活用品进行价格监控。另外，从长远考虑，俄将增加在基础领域的投资，改善投资环境，促进进口市场多元化，发展国内贸易等，逐渐降低制裁的影响。

    （科技日报莫斯科2月28日电）