代表委员划重点

    今年1月，长安汽车集团累计销量达到251980辆，同比增长87.3%，成为当月中国车企销量冠军。值得注意的是，其中长安系列自主品牌延续了2020年以来的强势表现，今年1月销量达到200737辆，同比增长93.2%。

    谈及这背后的奥秘，全国人大代表、长安汽车董事长朱华荣坦言，这得益于多年来大手笔投入科技研发，技术红利逐步释放，迎来“收获期”。

    “十三五”期间，长安汽车自主板块累计获得国家、地方研发费加计扣除政策退税、技术转让所得税减免、研发创新方面的项目专项资金补助等政策资金20.82亿元，获得的财政补助资金主要用于企业研发创新投入。“这些科技项目和政策的支持，不仅让企业拿到了‘真金白银’，更重要的是集聚了创新资源，形成了支持企业创新的良好氛围。”

    一直以来，我国科研项目经费使用采取预算制，即科研经费要严格按照预算要求来使用。但是，科学研究本身存在不确定性，项目进行的每个阶段及每个阶段的进度可能不同，所需经费多少也有所不同。

    对于如何更好地从体制机制上鼓励企业创新，朱华荣建议，对国家科技项目经费使用制度进行调整，将经费科目明细、调整等使用规定删繁就简，以结果导向，由科研团队自主决定使用。这样一来，能够把科研人员从繁琐的票据审核和变更审批等经费审计规定解放出来，用更多时间、精力投入到科研工作中去。

    据了解，近年来我国在科技领域取得了一系列重大成果，但总体来看，在信息通信、高端装备、工业基础材料、航空航天、生物医药等关键领域和关键产业还存在短板。没有技术的独立，就没有产业的独立，而核心技术的获取只能依靠自主创新。在这一过程中，企业无疑扮演着重要角色，是自主创新的主体之一。

    据此，他建议参考行业龙头企业技术需求，制定形成国家科技计划项目指南。“重大技术瓶颈问题可采取定向支持的方式实施，这是最直接、最高效的实现技术创新突破的方式。”