如今，距离渤海综合治理攻坚战收官已不足3个月的时间，渤海治理情况如何？作为渤海海区具有代表性的城市，锦州是打好渤海综合治理攻坚战的重要一环——

    渤海综合治理攻坚战是我国在海洋领域污染防治的首战，对改善渤海生态环境质量具有重要的意义。如今，距离渤海综合治理攻坚战收官已不足3个月的时间，渤海治理情况如何？“十四五”期间，我国将从何处着手，持续推进海洋生态环境的修复和改善？

    辽宁锦州位于渤海的北端，这里有锦州湾、大小凌河口等丰富的地理环境，有自然保护区、滨海湿地等典型的生态系统，还是东北亚候鸟迁徙的国际通道。作为渤海海区具有代表性的城市，锦州是打好渤海综合治理攻坚战的重要一环，也是我国海洋生态环境保护“十四五”规划编制4个试点城市中的一个。

    9月22日—23日，科技日报记者跟随生态环境部有关部门来到锦州，对其海域综合治理、湿地生态修复等工作进行实地采访。

    不毛之地重现红滩绿苇

    大凌河是辽宁西部最大的河流。科技日报记者看到，在大凌河口西侧的泥质滩涂上，随着秋天的到来，成片的翅碱蓬草已经泛红，跟周边的芦苇形成了红滩绿苇的美景。

    锦州市大凌河口滨海湿地位于辽东湾的最北部，这里滩涂平缓绵长，生物多样性丰富，盐生植物种类繁多，是水生动物斑海豹、对虾、中华绒螯蟹等的栖息繁殖地，也是国家一级保护动物丹顶鹤、白鹳等鸟类的重要迁徙、繁殖和栖息地。锦州市生态环境局凌海分局副局长刘鑫说，近年来，随着河口区域用海规模扩大，海参养殖等海洋工程增多，原有的河口滩涂被割裂，天然潮滩连通性受到损害，河口滨海湿地生态环境日益退化，生态修复工作迫在眉睫。

    作为锦州市渤海综合治理攻坚战的重要项目之一，大凌河口生态修复项目从2020年4月起开始施工，拆除了阻碍潮滩连通的人工养殖设施，围起了已变成不毛之地的滩涂，通过人工填筑种植土、增加淡水补给等措施营造适宜植物生长的环境，再种上翅碱蓬草和芦苇；等翅碱蓬草和芦苇生长稳定后，拆掉围堰，恢复自然生长状态，逐步改善海堤和河口滩涂湿地的生态环境质量。

    翅碱蓬草和和芦苇都是锦州的本土植物。“没有修复前，大凌河口原先的植物已经全部消失。”刘鑫说，通过栽种这两种植物，不但湿地生态环境质量得到改善，也带动了鸟类的回归。如今，每年迁徙、栖息于此的候鸟数量达数百万，丹顶鹤和白鹳的数量增加，海鸬鹚、天鹅等再次出现在大凌河口的上空。

    锦州市生态环境局提供的数据显示，目前，大凌河口生态修复项目已修复滨海湿地100多公顷。大、小凌河两条国控入海河流的污染物入海量均呈下降趋势，入海河流消除劣五类水的目标基本完成，河流总氮浓度在2017年的基础上分别下降13.1%、36.3%，均优于《锦州市渤海综合治理攻坚战实施方案》（以下简称《方案》）中制定的10%目标。

    如今的大凌河口，不时有鸟类在滩涂上觅食，在翅碱蓬草中栖息。刘鑫说，通过植物本身的自我繁衍，再过两三年，翅碱蓬草和芦苇就可以成规模了。那时，水清滩净、岸绿湾美、鱼鸥翔集、人海和谐的蓝色海湾将更加美丽。

    养殖场生态修复成为景点

    在锦州市原第四十集团军虾场生态修复项目现场，靠近海岸一侧，工人正在用石头和钢筋加固堤坝；在虾场的外围，数台挖土机正在工作，把拦截海水的外坝拆除，恢复近岸的海洋生态环境。

    该虾场生态修复项目也是锦州市渤海攻坚战的重点项目，总投资6104.16万元，共拆除围填海养殖池堤坝9280米，修建生态海堤949米，恢复滨海湿地约77公顷。

    锦州市滨海新区农业农村局局长董胜一说，对生态海堤的修建是经过科学论证和环评的。“通过大连海事大学做的水动力试验，我们发现其中一段海岸受力最大。为防止外坝拆除后，旁边的滨海公路路基被海浪侵蚀掏空，根据近10年的最大潮水高度，修建了这段高3.3米、长949米的海堤。海堤用花岗石修建而成，在水下留有供海洋动植物栖息、生长的沟槽，在海堤上种草。”

    为保证施工不破坏生态环境，项目还专门聘请了环评监理人员，对建设全过程进行监管。

    董胜一表示，该虾场生态修复项目不但能恢复自然岸线的生态功能以及滨海湿地，而且跟不远的笔架山景区，以及清沟湾、白沙湾、金沙滩等海滨浴场连在一起，打通了旅游链条，实现了生态效益和经济效益双赢以及“湾美、物丰”的目标。

    进行海水养殖污染治理、实施海岸带生态保护修复是《方案》确定的重点任务。

    据统计，锦州市排查出违法违规养殖户597户、面积115840亩，已收回非法、不符合分区管控要求的海水养殖面积1415.15亩，完成了凌海、北镇、黑山3个县级养殖水域滩涂规划编制发布工作。

    预计到2020年底前，将完成沿海整治修复岸线7.965公里，完成河口海湾滨海湿地整治修复面积501公顷。

    “美丽海湾”带动近岸生态整体改善

    我国是世界上海洋生物多样性最丰富的国家之一，迄今为止，共记录到28000多种海洋生物，约占世界已知海洋生物物种总数的11%。保护和改善海洋生态环境，意义重大。

    生态环境部海洋生态环境司副司长霍传林说，目前，渤海综合治理攻坚战已进入冲刺阶段，渤海生态环境质量整体持续向好。

    监测结果显示，2019年，渤海水质优良比例达77.9%，同比增加12.5个百分点。今年第三季度，渤海近岸海域优良水质比例为87.1%，继续呈现向好态势。滨海湿地和岸线整治修复工作进度大大加快，沿渤海的河北、辽宁、山东、天津“三省一市”60多个项目已全部开工，项目完成后，将修复滨海湿地超过6900公顷，新增整治修复岸线70公里以上。

    霍传林说，河海共治的“消劣行动”从渤海先启，入海排污口排查整治从渤海先试，围填海严格管控从渤海先行，这为探索海洋生态环境治理新机制、新模式破题指路、示范打样。在“十四五”期间，将以“美丽海湾”保护与建设为统领，以此引领和带动近岸海域生态环境质量的整体改善，也是对渤海综合治理攻坚战成功经验和有效模式的总结、凝练和提升。

    “在具体策略上，坚持‘一湾一策’的精准落实。对于环境污染问题突出的海湾，坚持污染减排和生态扩容并重，推进水体和岸滩环境质量的全面改善；对于生态退化或受损问题突出的海湾，全面改善海湾生态系统稳定性，提升生态服务功能；对于难以满足公众亲海需求的海湾，提升生态环境品质。”霍传林说，在长效机制上，“三分建设、七分监管”，补齐海湾生态环境精准监管的能力短板，建立健全海湾生态环境保护责任体系、激励和约束机制。

    锦州市副市长马海峰说，作为全国海洋生态环境保护“十四五”规划编制试点城市，锦州代表北海片区参与试点工作，说明了锦州地理区域的特殊性和重要性。锦州计划在“十四五”期间，继续推进生态修复工作，提高风险防控能力，力争将锦州北部湾区建成“美丽海湾”。