决战决胜脱贫攻坚

    夏日骄阳下，甘肃省定西市渭源县魏家山村村民王满霞正在党参田里忙碌着，看着郁郁葱葱的药材苗，她对10月的收获充满了期待。这是王满霞第一次种党参，她得到了“多一门技能，多一条富路”的免费中药材种植技术培训，还能在丰收季节享受到药厂的优先采购政策。

    与此同时，与她家相隔不过5公里的甘肃佛慈红日药业有限公司（以下简称红日药业），全成分中药配方颗粒生产基地正在举行开工仪式。这是天津对口甘肃产业扶贫的重点项目之一，总投资4.35亿元，目前一期工程万吨精制饮片生产基地已建成投产，全部项目建成后，将成为甘肃省最大的中药配方颗粒生产基地。

    为了引导企业落地、实现投资到位、带动脱贫，天津市依托产业优势，全力引导企业在受援地投资建设产业带动能力强的龙头企业，建立起基于市场经济规律的长效合作机制，帮助受援地造血生肌。天津市发展改革委主要负责同志表示，2019年以来，天津市累计引导273家企业赴受援地投资，新增投资额18.86亿元，带动近10万建档立卡贫困人口增收。

    受援地资源禀赋是最好的“脱贫药”

    定西是享誉盛名的“千年药乡”，位于定西中部的渭源，更是有着“中国党参之乡”之称。“党参是个大品种，集团每年用量非常大。通过到当地考察，我们发现渭源当地的党参品质很好，但是并没有形成规模化、产业化。”红日药业集团董事长姚小青介绍，“我们向药农提供种苗、技术，指导种植，通过集团对药材的需求，带动当地药材种植逐步向规模化、产业化、规范化转化。同时集团实现数字化管理，在年初预估出一年的中药材用量，据此下达订单给农户，免去农户担心药材卖不出去的后顾之忧。”

    据介绍，天津市根据受援地资源禀赋和产业发展基础，释放天津食品集团、红日药业、物宗园等龙头企业，深耕当地种养业，在对口的50个受援县，打造了多个优质农副产品供应基地和中药材种植基地，在带动当地形成特色支柱产业的同时，也满足了天津市城市供给和相关产业原材料供给。截至目前，天津共有60多个种养殖及深加工项目在受援地投资，实际投资额达到7亿元。

    科技赋能、做全产业链助力稳定脱贫

    天津市在当地产业发展基础上，还注重帮助企业深挖受援地产业技术空白，通过科技赋能，做全产业链等举措，助力当地产业结构优化升级。

    “红日药业二期将建成甘肃省最大的中药配方颗粒生产基地，填补当地的技术空白。”姚小青表示，中药配方颗粒是用创新技术还原中药汤剂，有很高的科技含量，包括以“红外指纹图谱”为标准的整体质量控制体系、符合中药辨证论治、随症加减的中药配方颗粒终端调剂标准体系等。项目建成后，会极大地提高当地中药现代化的发展水平，同时带动地方中药材产业转型升级和提质增效。

    天津物宗元农业科技发展有限公司也结合当地的养殖产业，在补链、拓链、延链上下功夫。“我们把产业链线下延伸，建立羊、兔副产品精深加工生产线，实行订单生产、品牌销售；把产业链向上延伸，依托黑山羊养殖基地，发展旅游观光；把产业链向周边延伸，种植饲草，生产畜牧舔砖，推动甘肃镇原县及周边地区畜牧业持续健康发展。”天津物宗元董事长夏慈举介绍。

    天津市发展改革委主要负责同志表示，天津市还加大资金扶持力度，设立了总额4000万元的扶贫协作和对口支援产业帮扶专项扶持资金，同步对接甘肃省，专门面向天津落户甘肃受援地的企业，设立了总额2000万元的产业扶持资金。同时，天津市还对接受援地建立了稳固的省市县三级协调机制，对落户受援地企业遇到的困难及时帮助解决。

    “在政府支持下，从2017年开始，我们在甘肃镇原县开展了十几个产业扶贫项目，进展都非常顺利，已带动当地477户建档立卡贫困户脱贫，预计今年11月，实现1306户脱贫。我对镇原县实现稳定脱贫不返贫信心满满。”夏慈举充满信心地说。