代表委员话创新

    科技日报讯 （王祝华）“南繁为中国种业发展作出了巨大贡献，但离发展目标还有差距，要加强农业科技创新，促进产学研一体化发展。”在今年的全国两会上，全国政协委员、海口海关关长施宗伟向大会提交提案，建议加强农业科技创新，推进国家南繁科研育种基地建设。

    国家南繁科研育种基地（以下简称南繁基地）被誉为中国种业硅谷，是我国最具影响力的农业科技试验基地之一。中央12号文件明确将南繁基地建设作为海南深化改革开放、实施创新驱动发展战略的重要内容。2018年4月12日，习近平总书记在海南调研时指出，“国家南繁科研育种基地是国家宝贵的农业科研平台，一定要建成集科研、生产、销售、科技交流、成果转化为一体的，服务全国的‘南繁硅谷’”。

    施宗伟在提案中指出，南繁基地经过半个多世纪的发展，已经具备了一定的产业基础，初步形成产学研的雏形。但南繁基地目前产业链两头在外，仅发挥南繁加代、种子检验检测等传统田间繁育功能，生物育种技术、生物医药、动植物种质资源引进与创新等研究未在南繁基地有效开展，未充分促进生物育种研究和创新领域的关键作用；科技机构聚集不足，对农业科技创新企业以及中小生物企业的吸引力仍然不够，没有形成人才聚集；尚未形成基础研究、产品研发、成果转化产学研融合发展的体制机制。

    施宗伟建议，首先要加快形成产学研一体化、市场化体系。按照市场化运营机制，出台相关优惠鼓励政策，为打造成为国家重要品种培育的“加速器”提供全方位的政策服务；其次，加快打造全国热带农业科技创新基地。贯彻落实创新驱动发展战略，加强南繁基地建设，打造全国农业科技创新的“孵化器”，优先支持农业及生物科技重大项目在“南繁硅谷”落地，推动将“南繁硅谷”核心区建设成为国家级高新技术开发区；第三，建立更具活力的南繁运行机制。发挥好风险投资作用，引进国际知名风险投资公司入区孵化，培训中小企业在科创板上市融资，允许企业建立股权激励机制，加大创新成果股权转化和融资的政策支持，释放南繁更大活力。