本报记者 刘 垠 操秀英

    今年是我国迈入创新型国家行列之年，也是“十三五”规划的收官之年。目前，创新型国家建设进展怎样，是否能达到预期目标？下一个5年，科技创新又该如何布局谋篇？

    5月19日，国新办就“加快建设创新型国家 支撑引领高质量发展”举办新闻发布会，针对公众关心的热点话题，科技部部长王志刚逐一回应。

    数据亮出创新型国家建设新进展

    2019年全社会研发支出达2.17万亿元，占GDP比重为2.19%；科技进步贡献率达到59.5%；世界知识产权组织评估显示，我国创新指数位居世界第14位……

    王志刚说，过去一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国科技界深入实施创新驱动发展战略，加强研发攻关，加快成果转化应用。不仅是主要指标稳步提升，整体创新能力也大幅提升，创新型国家建设取得新进展。

    “过去一年，科技工作取得了新进展，在支撑高质量发展、改善民生福祉、保障国家安全等方面发挥重要作用。”王志刚举例说，基础研究和关键核心技术攻关取得新突破，涌现一批创新成果，包括首次观测到三维量子霍尔效应、嫦娥四号成功登陆月球背面、时速600公里高速磁悬浮试验样车下线。

    同时，科技创新更加贴近生活、不断增进民生福祉，科技体制改革和创新生态建设加快推进，科技开放合作迈出新步伐。

    值得关注的是，科技创新为高质量发展增添新动能。科技重大专项持续攻关，在培育战略性新兴产业方面发挥重要作用，集成电路实现14纳米工艺产业化，5G研发应用和产业化全面推进。国家自创区和高新区成为培育高新技术产业的核心载体，169个高新区生产总值达12万亿元，经济总量占全国十分之一以上。全国高新技术企业达到22.5万家，科技型中小企业超过15.1万家。

    创新型国家怎么衡量

    那么，目前创新型国家建设进展如何？王志刚从创新能力指数、综合性指标和高新技术产业三个方面摆出了案例和数据。

    王志刚说，一般而言，创新能力指数进入世界前15位的国家可被称为创新型国家。今年，世界知识产权组织评估，我国创新指数位居世界第14位，这是进入创新型国家的一个重要标志。

    与此同时，综合性指标基本完成规划任务，2019年发明专利授权量居世界首位，国际科学论文被引用数位居世界第二。科技进步贡献率达到59.5%，有望在今年实现60%的目标。此外，一些高新技术产业进入世界前列，比如高铁、5G移动通信、新能源等。

    王志刚透露，科技部正在组织编制面向未来15年的科技发展规划和“十四五”科技创新规划，围绕基本实现社会主义现代化的科技需求，加强科技体制改革发展的顶层设计。主要思路为：一是坚持“三个面向”，面向世界科技前沿，面向我国重大战略需求，面向经济社会发展主战场；二是要紧跟研判当今世界科技发展的特征，研判新阶段的特点，要坚持中国特色，制定好中长期科技发展规划和“十四五”科技创新规划，重点依靠科技人员，围绕他们做好服务，让他们能够投身并安心做好科研，在科技领域作出一番事业；三是加强基础和前沿研究，为世界科技发展作出中国贡献。

    科技体制改革要面向新时代新要求

    十八大以来，我国的科技体制改革全方位推进，取得了明显成效，但也存在改革措施不到位、任务落实不均衡的问题，今后在深化科技体制改革方面还有哪些考虑？

    针对记者提问，王志刚回应说，深化科技体制改革是党的十八届三中全会明确的任务要求。如何调动科技人员的积极性、创造性，有更好的政策环境，能让他们在科技创新的平台上、岗位上体现自身价值、得到社会的尊重、体面地生活，是推动科技体制改革的重点任务。

    不仅如此，围绕促进科技和经济深度融合，也是推动科技体制改革的一个重点。此外，搭建好的平台、营造好的环境，让来自大学、科研院所、企业以及其他一切愿意参加到科研活动中的人，都能够依靠机会公平、权利公平、规则公平参与其中。

    王志刚表示，科技体制改革要面向新时代新要求，与高质量发展等重大需求结合在一起。“坚持‘三个面向’的战略方向，把准世界科技前沿、国家重大需求和经济社会主战场当中一些需要科技解决的问题，这是我们的主要任务。”他强调，要发挥好科技的颠覆性、扩散性、渗透性作用，更好地为经济社会发展和老百姓生活改善作出贡献。

    （科技日报北京5月19日电）