国际科技论谈

    欧洲国家对未来经济的担忧正在持续增强。最近欧盟及成员国同意，为确保欧洲企业的竞争力，需要出台一项全面战略，以应对极富挑战性的经济和贸易环境。这项草拟中的欧盟战略由德法两国提议，主要是考虑放宽欧盟目前的竞争规则和减少欧盟委员会的权力，以促进所谓“欧洲冠军”的崛起。

    放宽欧盟竞争规则惹争议

    该战略的核心是通过兼并，允许创建欧洲巨型企业。德法的提议还声称，欧洲主要公司多数首席执行官都要求修订欧盟现有的竞争规则。但是欧盟官员、国家代表和企业代表在上周的一场辩论中却有不同看法。芬兰经济部欧盟和国际事务主任珍妮·坎卡宁表示：“没有一种机制可以应对我们面临的挑战。”欧盟委员会竞争总局局长保罗·西萨尔指出，“一些政治家试图压制欧盟内部竞争，以提高欧洲企业在欧盟外的竞争力”，“这种激进做法不是解决欧洲面临的所有问题的灵丹妙药”。他警告说：“如果放松欧盟内部竞争规则，我们不会走得太远。”他呼吁进一步完善欧盟单一市场，为欧洲企业提供更多机会。

    欧盟经济和社会委员会所属的“工业转型咨询委员会”主席露西·斯图尼奇纳认为，欧盟需要一个整体方案，其中包括应对气候变化和工业转型等其他挑战。不锈钢制造商奥托昆普执行副总裁利亚姆·贝茨也认为，欧洲要成为并且保持可持续的世界领先地位，数字化进展应该是“我们的另一个关键词”。

    真的需要“欧洲冠军”企业吗？

    欧盟有关创建“欧洲冠军”企业的争议源于半年前，德法两国政府当时提出限制欧盟委员会权力，促进诞生“欧洲冠军”，以回应欧盟有关委员会阻止阿尔斯通与西门子合并的决定。这项合并本来有望在欧盟铁路系统诞生一家巨型欧洲企业。从欧盟反垄断机构的角度来看，这项合并将对欧洲市场和消费者产生负面影响。两家公司本来已经是铁路部门的欧洲龙头老大，合并的目的不是提高竞争力，而仅仅是为了降低其资产负债表。

    珍妮·坎卡宁对所谓创建“欧洲冠军”的说法表示怀疑，虽然她原则上赞成，但同时认为欧盟现有竞争规则到目前为止一直对各方有利。欧盟甚至需要在某些领域强化监管措施，更好地规范大型企业日益增长的影响力，必须确保这些企业遵守社会标准、数据和消费者保护。此外，还有人认为，欧洲不应只专注于拥有“欧洲冠军”企业，毕竟许多中型企业都是各自行业的领导者。欧盟可以设想的一种战略是为大中型企业提供良好、智能的组合。

    欧洲的未来不仅取决于内部政策

    欧洲未来的竞争力不仅取决于其内部政策，例如产业政策或正在审核的内部市场规范，还取决于外部政策，主要是指与第三国之间的贸易政策，以及欧盟法规超出欧盟边界的影响力。

    实际上专家认为，可以通过贸易协议传播欧洲更严格的卫生、环境或消费者保护标准，而这些标准比国际标准严格。法国已经要求在与南美南方共同市场的协议中就此开展讨论。专家认为，即使其他国家制定了类似严格的标准和法律，欧盟仍然能够展示其作为全球“监管者”的影响力。坎卡宁认为，高标准最终可能被证明是欧洲的“竞争优势”，尤其是在涉及高质量产品时。