研习科技创新重要论述

    蔡之兵

    2018年3月7日，习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时，明确指出“科技创新是建设现代化产业体系的战略支撑”。而现代化产业体系作为现代化经济体系的重要组成部分，对提升国际竞争力、增强综合国力、保障国家安全、满足人民日益增长的美好生活需求都具有重要意义。

    第一，基础产业的安全可靠需要坚持科技创新。作为经济发展的基础产业，农业对整个国民经济体系的平稳运行具有直接影响。习近平总书记高度重视农业的安全发展问题，他曾指出“只要粮食不出大问题，中国的事就稳得住”，同时在多个不同场合反复强调，“中国人要把饭碗端在自己手里，而且要装自己的粮食”以及“要下决心把我国种业搞上去，抓紧培育具有自主知识产权的优良品种，从源头上保障国家粮食安全”。实事求是地说，与世界其他农业强国相比，我国农业在保障粮食的数量安全上并不逊色，但是在产业效率上则相距甚远，导致这一现象的根本原因是我国农业科技进步贡献率与发达国家相比还有很大差距。2018年我国农业科技进步贡献率已经超过58%，然而，世界上主要农业强国的农业科技进步贡献率基本都超过80%甚至更高。因此，在耕地面积已经很难大幅提高的背景下，依靠科技创新的力量，通过在种子、化肥、机械、种植、销售等环节全面实施创新驱动战略来提高农业发展效率对落实习近平总书记关于保障粮食安全的要求具有重要意义。

    第二，传统产业的转型升级需要坚持科技创新。作为世界上制造业规模最大的国家，我国传统产业目前面临较大的转型升级压力。东北老工业基地的振兴、数以百计资源枯竭型城市的复苏、中低端制造业向全球价值链高端攀升等要求都对传统产业的转型升级提出了迫切需求。面对这些问题，习近平总书记给出的答案就是依靠科技创新。如“东北老工业基地要通过创新实现优化升级、脱胎换骨”“关于资源枯竭型城市经济解困和转型发展，希望企业面向市场、面向技术创新，增强企业发展活力和原生力”“老是在产业链条的低端打拼，老是在‘微笑曲线’的底端摸爬，总是停留在附加值最低的制造环节而占领不了附加值高的研发和销售这两端，不会有根本出路。我们在国际上腰杆能不能更硬起来，能不能跨越中等收入陷阱，很大程度取决于科技创新能力的提升”。因此，对正处于新旧动能转换、新旧常态转换、新旧阶段转换阶段的中国而言，必须按照习近平总书记所强调的：“加快从要素驱动为主向创新驱动发展转变，发挥科技创新的支撑引领作用，推动实现有质量、有效益、可持续的发展。这是着眼全局、面向未来作出的重大战略调整，对我国未来发展具有十分重要的意义。”

    第三，新兴产业的孕育兴盛需要坚持科技创新。面对百年未有之变局，习近平总书记指出：“无论是在国内同中国企业家交流，还是访问不同国家，我都有一个强烈感受，那就是新一轮科技和产业革命正在创造历史性机遇，催生互联网+、分享经济、3D打印、智能制造等新理念、新业态，其中蕴含着巨大商机，正在创造巨大需求。”自党的十八大以来，我国的新兴产业层出不穷，其中，依靠互联网技术的移动支付、共享单车和网购等产业规模都位居世界第一，高铁建设总里程超过2.9万公里，已经超过全世界总里程的2/3。这些新产业在培育了巨大市场规模的同时也奠定了近几年中国经济稳定发展的基础。最近几年，以5G、人工智能、区块链、物联网、量子调控、生命科学为代表的前沿技术正在孕育一大批很有可能决定未来国家发展轨迹和实力的新兴产业，面对这种局面，我们一定要保持高度清醒，过去的成绩只能代表过去，未来的发展仍需努力争取。正如习近平总书记所言：“在一些科技领域，我国正在由跟跑者变为同行者，甚至是领跑者。同时，我们也要清醒地看到，中国在发展，世界也在发展。与发达国家相比，我国科技创新的基础还不牢固，创新水平还存在明显差距，在一些领域差距非但没有缩小，反而有扩大趋势。国际科技竞争，犹如逆水行舟，不进则退啊！”因此，在接下来的新兴产业竞争中，坚持科技创新思维、制定科技创新战略、提高科技创新水平、提升科技创新实力对我国最终赢得新一轮产业革命具有决定性影响。

    第四，核心产业的自主突破需要坚持科技创新。早在2013年3月，习近平总书记就指出：“现在，比较正常的技术引进也受到种种限制，过去你弱的时候谁都想卖技术给你，今天你发展了，谁都不愿卖技术给你，因为怕你做大做强。在引进高新技术上不能抱任何幻想，核心技术尤其是国防科技技术是花钱买不来的。人家把核心技术当‘定海神针’‘不二法器’，怎么可能提供给你呢？只有把核心技术掌握在自己手中，才能真正掌握竞争和发展的主动权，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。”仅仅5年后，2018年“中兴事件”和2019年“华为事件”的先后爆发都印证了习近平总书记一针见血和高瞻远瞩的论断。这也证明一个大国尤其是像中国这样一个特殊大国的发展，核心技术的突破只能依靠自己、只能依靠科技创新、只能依靠自主创新。在我国目前的产业体系中，包括芯片、发动机、特种钢材、微球、靶材、操作系统、锂电池等多项核心产业都存在被外国“卡脖子”的可能，针对这些核心产业，绝不能长期走“造不如买、买不如租”的发展道路，而是应该如同习近平总书记所要求的：“要瞄准世界科技前沿领域和顶尖水平，树立雄心，奋起直追，潮头搏浪，树立敢于同世界强手比拼的志气，着力增强自主创新能力，在科技资源上快速布局，力争在基础科技领域作出大的创新，在关键核心技术领域取得大的突破。”

    今天，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。而要实现这个目标，我们就必须坚定不移贯彻科教兴国战略和创新驱动发展战略，坚定不移走科技强国之路。

    作者系中央党校（国家行政学院）经济学教研部副教授