“科技成果转化是一个系统工作,关键环节之一仍然是定价。我问过院校的人怎么定价,他们说,有一些是老师定的。老师怎么定呢,就是用圈子里其他人的转化价格做参考。”教育部财务司国有资产管理处副处长章亿发在26日在京举行的科技成果转化与资产评估论坛上感慨,“这种定价方式还比较原始、简单,存在信息不对称问题,价格对标也只能在圈子里打转。”
如何为科技成果定身价,是论坛讨论的焦点问题。该论坛由中国资产评估协会指导,由北京市资产评估协会主办,连城资产评估有限公司承办。中国资产评估协会副会长、秘书长张更华表示,科技成果价值评估是科技成果转化一道绕不过去的坎,直接关系到转化的效率和质量。
“我们必须认识到,与一般资产评估相比,科技成果转化的评估复杂程度更高、操作难度更大。”张更华说,科技成果的科技含量高低、成果成熟程度和产业化程度,与未来能够带动经济效益的差异难以准确度量;而且,科技企业的经济效益中,哪些是科技成果产生的,哪些是资本和经营管理等其他因素产生的,也难以准确区分;市场交易案例少,缺乏评估需要的必要参数。“再加上许多因素都具有不确定性,就给科技成果转化和价值评估带来了诸多难题。”
在这种情况下,评估行业要花更大的力气深入研究科技成果转化的价值评估规律,加强市场分析和数据获取,完善和优化评估准则。“也要加强与有关部门的沟通协作,共同研究、联合攻关,提高科技成果转化价值评估的专业水平。”张更华说。
中国知识产权发展联盟知识产权金融专业委员会主任段志强认为,当前科技成果知识产权价值评估中,专业人才相对缺乏,评估理论和方法还有待完善,统一的标准也显得愈发重要。“要处理好市场主导和政府引导的关系。制度完善前行一小步,科技创新成果跨越一大步。要建立包含定性分析和定量分析的评估模式,通过大数据的分析和金融机构的经验积累,为不同的知识产权找到最合理的市场价值定位。”
现实工作中遇到的困难是多种多样的。以高校为例,章亿发说,从他工作体会来看,全国高校科技成果交易数据分散,没有实现有效的数据积累、共享和利用。科技成果的评估具有较强的特殊性和专业性,但目前也没有专门针对科技成果的评估准则和操作指南。
怎么获得更为科学全面的价格参考,跳出所谓的“圈子定价”?章亿发建议,在全国技术市场交易平台中成立科技成果交易数据库,汇集交易价格数据,为科技成果价值评估提供有时效性的参考。而且,还应该针对科技成果专门制定评估准则和评估业务指南。
科技部成果转化与区域创新司成果转化与知识产权处处长沈文京也在论坛上表示,当前我国的科技成果转化体系正初步形成,下一步将依托高校、科研院所建立一批专业化的国家技术转移中心,在高校、科研院所开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权的试点。他透露,根据国务院的部署,接下来要推动科技成果评价改革,出台政策引导社会化评价。“成果到底先进不先进,成熟度怎么样,我们要制定规范,告诉业界怎么执业。我们还要和相关部门共同开展一些前瞻性的研究,对科技成果评价的方法论进行深入研究,推动出台新的政策、行业标准和规范。”