诚信建设万里行

    科技日报讯 （王迎霞）“诚信建设万里行·银川宣传周”近日落幕，活动期间发布的2019年十大信用典型案例中，政府部门占了七成。宁夏银川市政府在打造营商环境的过程中，将政务诚信建设视为突破口，建立公务员诚信档案、政务领域失信记录，充分发挥了政府在社会信用体系建设中的引领、示范和表率作用。

    记者从银川市发改委获悉，银川市先后印发了《法治政府建设实施方案（2016—2020）》《加强政务诚信建设实施方案》《关于在全市建立公务员诚信档案的通知》等，将依法行政、阳光行政和加强监督作为推进政务诚信建设的重要手段。

    要诚信则须守信。银川市建立健全“政府承诺＋社会监督＋失信问责”机制，为治理政府机构失信问题，将各级政府部门和公务员在履职过程中因违法违规、失信违约被司法判决、行政处罚等信息纳入政务失信记录。对社会承诺的服务事项，各级政府部门都要履行约定义务，接受社会监督；对没有执行到位的，要有整改措施并限期整改；对整改不到位、严重失职失责的要追究责任。

    2018年，银川市建立公务员诚信档案，将公务员诚信记录作为干部考核、选拔任用和奖惩的重要依据，对存在政务失信记录的公务员按照相关规定限制评优评先。同时，探索扩展公务员失信记录信用修复渠道和方式，对公务员在政务失信行为发生后主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的，可从轻或免于实施失信惩戒措施。

    政务失信记录将及时归集至银川市公共信用信息平台，依托“信用中国（宁夏银川）”门户网站，依法依规逐步向社会公开政府和公务员政务失信信息。

    同时，银川市不断完善政务行为失信投诉举报机制和信访监督机制，畅通民意诉求渠道。百姓熟知并赞赏的“问政银川”“电视问政”等，聚焦社会影响力大、老百姓最关心的各类问题，倒逼政府部门提高行政效能。

    在政务诚信建设的浓厚氛围中，作为全国“行政审批体制改革”试点城市的银川市硕果累累。七轮审批“瘦身”，69枚审批公章永久封存，负责审批的工作人员由600余名减少到60多名，审批时限比原来减少86%，为企业和市民营造了一流的办事创业环境。