会外看会

    3月5日下午，习近平总书记参加内蒙古代表团的讨论，并着重就生态绿色发展问题作了重要讲话，在会内外引发热议。

    习近平总书记特别强调保持加强生态文明建设的战略定力。这是他一以贯之的态度。这次，他又从“五位一体”总体布局、中国特色社会主义基本方略、新发展理念和三大攻坚战“四个一”的顶层设计高度，深刻论述了生态文明建设、人与自然和谐共生、绿色、污染防治在其中的重大意义。他指出，保护生态环境和发展经济从根本上讲是有机统一、相辅相成的。不能因为经济发展遇到一点困难，就开始动铺摊子上项目、以牺牲环境换取经济增长的念头，甚至想方设法突破生态保护红线。当前，我国经济正由高速增长阶段转向高质量发展阶段过程中，污染防治和环境治理是需要跨越的一道重要关口。习近平总书记告诫大家，我们必须咬紧牙关，爬过这个坡，迈过这道坎。要保持加强生态环境保护建设的定力，不动摇、不松劲、不开口子。读后令人振聋发聩。

    学习习近平总书记的上述讲话，自然让人联想到了浙江十五年来环境治理保护的历程。浙江对环境问题的觉醒应当始于2003年。习近平同志到任浙江之后，频繁地深入市县调研，针对全省经济社会阶段性特点和发展趋势，明确提出和谋划创建生态省，接着全面擘画“八八战略”，把“进一步发挥浙江的生态优势，创建生态省，打造‘绿色浙江’”作为其中一大重要战略，其后又在实践中提出了著名的“两山”理念。浙江作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地，生态文明建设的实践及其成果就是明证。去年以“千万工程”为标志的生态环境建设，获得联合国“地球卫士奖”。浙江的生态文明建设能够长期坚持、不断深化、盛名远播，原因是多方面的，根本上靠一以贯之、不断丰富发展的习近平生态文明思想的指引和他的率先垂范，靠省委省政府一张蓝图绘到底、接续奋斗、久久为功，靠全社会通过实践不断认同和践行生态文明思想和“两山”理念，上下同欲，携手推进生态文明和环境共治。实践证明，先进的理论一旦掌握，就会变成无穷的精神和物质力量。

    从实践看，环境保护和生态文明建设，自然需要大量资金投入，需要先进适用技术和装备，但更为重要的是需要转变发展理念和发展方式，就是要探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子；需要建立共建共治共享的社会治理格局，就是要建立党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。我个人认为，这是习近平生态文明思想的基本立场和核心观点，也是浙江实践的成功经验。理念、人和制度，始终比资金和技术重要。

    五水共治是近五年浙江又一次深刻的环境革命。我们所处的城乡环境有今天这样巨变、成就和群众的普遍获得感，是社会共治的成功。从企业家悬赏邀请环保局长下河游泳，到治污发令枪在水晶之乡浦江打响，到全民寻找可游泳的河大型行动，到《今日聚焦》曝光环境污染个案，到基层创造的河长制和民间河长，到群众用手机拍摄和举报环境污染行为，等等等等。可以说，这是在党的领导下，党政军民学、东西南北中的一次环境共治的大合唱。

    于是我想到，当我们在用双脚丈量大地的时候，如果能够充分看到和发挥人民群众的共治积极性，我们就拥有了“千里眼”“顺风耳”。

    李克强总理在政府工作报告中肯定了浙江“枫桥经验”，很有现实意义。专门机关与群众路线相结合的理念机制方法，或者现在深化的自治法治德治“三治”融合的善治理念机制方法，是“枫桥经验”的内核和真谛，其实同样适用环境保护和治理工作。

    人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。（作者系浙江省政协副主席）