放大招儿

    “用政府权力的‘减法’换取市场活力的‘加法’，这是构建亲清新型政商关系、进一步深化放管服改革的重要步骤，首先需要转变的，就是从管理企业向服务企业的转变。”盘锦市高新区副主任谢恺介绍。

    结合上级部门要求和企业反馈的问题，盘锦市高新区率先进行了管理体制机制改革。按照精简、统一、高效的原则，开始向小机构、大服务的模式转变，全面精简优化管委会部门设置，积极探索市场化的用人机制，实行了全员绩效管理，同时绩效收入与分配制度挂钩，不吃大锅饭，多劳多得，设置了容错机制，在最大程度上激发干部的工作热情。

    在学习了习近平总书记系列重要讲话和关于东北地区营商环境建设的重要批示精神后，盘锦市高新区深刻地认识到打造一支高素质的适应国际化建设需求的干部队伍的重要性。“在人员上实行绩效管理之后，还要树立正确的工作作风，不能‘清’而不为，而是要敢作敢为。”谢恺说。为此，盘锦市高新区将“抓实干、正风气”作为各部门工作职能的延伸，与服务企业、项目建设相结合，把干部队伍建设作为重要工作来抓。对于服务企业工作中的各类隐性障碍、潜规则，坚持零容忍、坚决消除的态度。

    针对不作为、乱作为等问题，盘锦市高新区还建立了干部联系服务企业制度、企业问题收集处理制度，强化行政效能监察，严肃监督执纪，规范行政行为，从而构建起互利合作、重信守诺、亲商清商和务实高效的营商文化，做到了在与企业家交往的过程中，既积极作为、靠前服务，又洁身自好、守住底线，构建了亲清新型政商关系。

    此外，盘锦市高新区还将针对企业的切实需求，进一步完善规范市场环境。加强科技成果转化与投融资力度，学习和借鉴科技发达、资本活跃地区的先进经验，通过对科技成果的评估、认证，使之成为有效的资本，加强企业资本的多样性，同时与金融机构加强合作，通过知识产权质押等手段，使科技型企业的融资方式多样化，提高融资额度。

    “优化营商环境就是助推经济发展，这一理念已经深入人心。”沈阳市营商建设局营商建设一处处长贝绍军介绍说，在这种背景下，持之以恒地优化营商环境，打造良好的政商关系，是本次“万人进万企”活动的主要动力。所谓“万人进万企”，就是以改革创新为动力，以服务企业为主线，坚持问题导向，切实改进作风，组织动员全市各级机关干部深入企业，送政策、查实情、解难题、促发展，帮助企业突破发展瓶颈，提振发展信心，加速推进高质量发展。

    “我们针对企业设立了五级帮助体系，了解企业的真实需求、听取企业的声音；开设了营商大讲堂，建立沟通的渠道和平台。后续还将推出一系列的相关政策，持续优化营商环境，持续释放政策红利，针对企业集中反馈的问题，比如配套不健全、市场准入门槛高等，进行专项的整治活动。”贝绍军说。